第一章總則

第一條為保證國務(wù)院、中央軍委《軍人撫恤優(yōu)待條例》的貫徹實施，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條中國人民解放軍現(xiàn)役軍人(以下簡稱現(xiàn)役軍人)、服現(xiàn)役或者退出現(xiàn)役的殘疾軍人以及復(fù)員軍人、退伍軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現(xiàn)役軍人家屬以及依照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受撫恤優(yōu)待的其他人員，是本辦法規(guī)定的撫恤優(yōu)待對象，依照國家和本省有關(guān)規(guī)定享受撫恤優(yōu)待。

第三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對軍人撫恤優(yōu)待工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決軍人撫恤優(yōu)待工作中出現(xiàn)的問題，保障由本級財政負(fù)擔(dān)的軍人撫恤優(yōu)待所需經(jīng)費，保證撫恤優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)不低于國家和本省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、撫恤優(yōu)待對象的生活水不低于當(dāng)?shù)鼐用竦木�生活水�?/p>

第四條縣級以上人民政府民政部門主管本行政區(qū)域的軍人撫恤優(yōu)待工作。

縣級以上人民政府財政、人力資源和社會保障、衛(wèi)生和計劃生育、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等行政主管部門和相關(guān)管理單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的職責(zé)，做好有關(guān)的軍人撫恤優(yōu)待工作。

有關(guān)社會團體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織和個人應(yīng)當(dāng)依法履行各自的軍人撫恤優(yōu)待義務(wù)。

第五條全社會應(yīng)當(dāng)尊重和關(guān)懷撫恤優(yōu)待對象。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門和有關(guān)社會團體應(yīng)當(dāng)組織開展多種形式的擁軍優(yōu)屬活動。

廣播、電視等新聞媒體應(yīng)當(dāng)配合開展擁軍優(yōu)屬宣傳活動，并免費播發(fā)擁軍優(yōu)屬公益廣告。

第六條鼓勵單位和個人對軍人撫恤優(yōu)待事業(yè)提供捐助。捐贈款物由縣級以上人民政府民政部門依法接收、管理，并專項用于軍人撫恤優(yōu)待事業(yè)。

第二章死亡撫恤

第七條現(xiàn)役軍人死亡被批準(zhǔn)為烈士、被確認(rèn)為因公犧牲或者病故的，收到軍隊通知書的縣級人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)分別填寫《中華人民共和國烈士證明書》、《中華人民共和國軍人因公犧牲證明書》或者《中華人民共和國軍人病故證明書》(以下簡稱證明書)，按規(guī)定發(fā)給一名持證人。

第八條持證人由烈士或者因公犧牲軍人、病故軍人的父母(撫養(yǎng)人)、配偶、子女協(xié)

商確定，并以書面形式告知收到軍隊通知書的縣級人民政府民政部門;協(xié)商不成的，按下列順序發(fā)放證明書：

(一)父母(撫養(yǎng)人);

(二)配偶;

(三)子女，有多個子女的發(fā)給長子女。

沒有父母(撫養(yǎng)人)、配偶、子女的發(fā)給兄弟姐妹，有多個兄弟姐妹的發(fā)給年長的兄弟姐妹。

烈士或者因公犧牲軍人、病故軍人沒有父母(撫養(yǎng)人)、配偶、子女、兄弟姐妹的，不發(fā)放證明書。

證明書的持證人確定后一般不再變更。

第九條在辦理證明書過程中，縣級人民政府民政部門或者其他有關(guān)單位和個人對現(xiàn)役軍人的身份、死亡性質(zhì)、工資標(biāo)準(zhǔn)等事項，以及烈士批準(zhǔn)機關(guān)、現(xiàn)役軍人因公犧牲或者病故確認(rèn)機關(guān)有異議的，應(yīng)當(dāng)報省人民政府民政部門與軍隊協(xié)商確認(rèn)。

第十條證明書發(fā)放后，持證人戶籍所在地縣級人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性撫恤金。所需經(jīng)費由縣級財政支付。

烈士、因公犧牲軍人、病故軍人有父母(撫養(yǎng)人)、配偶、子女且對一次性撫恤金分配數(shù)額協(xié)商一致的，按協(xié)商確定的數(shù)額發(fā)放;協(xié)商不成的，按人數(shù)均發(fā)放。

烈士、因公犧牲軍人、病故軍人沒有父母(撫養(yǎng)人)、配偶、子女的，一次性撫恤金發(fā)給其不滿十八周歲的兄弟姐妹和已滿十八周歲但無生活費來源且由其生前供養(yǎng)的兄弟姐妹。符合一次性撫恤金發(fā)放條件的兄弟姐妹為兩人以上且對一次性撫恤金分配數(shù)額協(xié)商一致的，按協(xié)商確定的數(shù)額發(fā)放;協(xié)商不成的，按人數(shù)均發(fā)放。

烈士、因公犧牲軍人、病故軍人沒有父母(撫養(yǎng)人)、配偶、子女和符合一次性撫恤金發(fā)放條件的兄弟姐妹的，不發(fā)放一次性撫恤金。

第十一條烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬符合《軍人撫恤優(yōu)待條例》規(guī)定的享受定期撫恤金條件的，應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地縣級人民政府民政部門提出申請，縣級人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)對符合法定條件的發(fā)給定期撫恤金領(lǐng)取證件，自發(fā)證當(dāng)月起按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放定期撫恤金。

第十二條享受定期撫恤金的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬有兩人以上且戶籍不在同一縣(市、區(qū))的，其定期撫恤金由各自的戶籍所在地縣級人民政府民政部門按當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)分別發(fā)放。

第十三條享受定期撫恤金的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬因參加國家統(tǒng)一招生考試進入全日制高等、中等學(xué)校就讀而遷移戶口的，其入學(xué)前戶籍所在地縣級人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)繼續(xù)發(fā)放定期撫恤金。

第十四條享受定期撫恤金的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬戶口遷移時，遷出地縣級人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本人申請和戶籍證明為其辦理定期撫恤金轉(zhuǎn)移手續(xù)，并負(fù)責(zé)發(fā)放當(dāng)年的定期撫恤金;遷入地縣級人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本人申請、戶籍證明、撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移證明和撫恤檔案等材料，從次年1月起按當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)發(fā)放定期撫恤金。

第三章殘疾撫恤

第十五條退出現(xiàn)役的殘疾軍人應(yīng)當(dāng)自軍隊辦理退役或者移交手續(xù)后60日內(nèi)，持本人的《中華人民共和國殘疾軍人證》、退役證件、評殘檔案和戶籍證明等有關(guān)材料，向戶籍所在地縣級人民政府民政部門申請辦理殘疾撫恤關(guān)系遷入手續(xù)。

第十六條現(xiàn)役軍人因戰(zhàn)、因公致殘未及時認(rèn)定殘疾性質(zhì)和評定殘疾等級，在退出現(xiàn)役后，其正式檔案中有原所在部隊涉及其負(fù)傷原始情況、治療情況及善后處理情況的記載，或者本人持有原所在部隊軍以上單位指定的軍隊醫(yī)院出具的能夠說明其致殘原因的《病情診斷書》、《出院小結(jié)》或者正式病歷、病情檢查和實驗分析記錄的，本人(精神病患者由其利害關(guān)系人)可以向戶籍所在地縣級人民政府民政部門申請認(rèn)定殘疾性質(zhì)、補辦評定殘疾等級。

第十七條退出現(xiàn)役的殘疾軍人的殘疾情況發(fā)生惡化，原評定的殘疾等級與殘疾情況明顯不符，本人(精神病患者由其利害關(guān)系人)向戶籍所在地縣級人民政府民政部門申請調(diào)整殘疾等級的，可以重新評定殘疾等級。

第十八條對退出現(xiàn)役的殘疾軍人，在辦理殘疾撫恤關(guān)系遷入手續(xù)后，自次年1月起發(fā)放殘疾撫恤金。

對申請補辦評定殘疾等級和調(diào)整殘疾等級的退出現(xiàn)役的殘疾軍人，自補辦評定殘疾等級和調(diào)整殘疾等級次月起發(fā)放或者增發(fā)殘疾撫恤金。

對遷移戶口的殘疾軍人，遷出地縣級人民政府民政部門負(fù)責(zé)發(fā)放當(dāng)年的殘疾撫恤金;遷入地縣級人民政府民政部門在辦理殘疾撫恤關(guān)系遷入手續(xù)后，自次年1月起發(fā)放殘疾撫恤金。

第十九條退出現(xiàn)役的一級至四級殘疾軍人由國家供養(yǎng)終身，在生活、住房、醫(yī)療等方面予以保障。其中對需要長年醫(yī)療或者獨身一人不便分散安置的，經(jīng)省人民政府民政部門批準(zhǔn)后，可以集中供養(yǎng)。

第二十條退出現(xiàn)役的殘疾軍人需要配制或者維修假肢、代步三輪車等輔助器械的，可以向戶籍所在地縣級人民政府民政部門提出書面申請，按省人民政府民政部門的有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十一條退出現(xiàn)役的因戰(zhàn)、因公致殘的殘疾軍人因舊傷復(fù)發(fā)死亡的，由縣級人民政府民政部門按因公犧牲軍人的撫恤金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給其遺屬一次性撫恤金。所需經(jīng)費由縣級財政支付。

第四章優(yōu)待

第二十二條義務(wù)兵服現(xiàn)役期間，其家庭由戶籍所在地縣級人民政府發(fā)給優(yōu)待金或者給予其他優(yōu)待，優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)鼐�生活水。支付�?yōu)待金所需的經(jīng)費按國家和本省有關(guān)規(guī)定列支。

畢業(yè)大學(xué)生、在校大學(xué)生和保留入學(xué)資格的高校新生入伍后服義務(wù)兵役期間，對其家庭按國家和本省有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)待。

第二十三條一級至六級退出現(xiàn)役的殘疾軍人的醫(yī)療費用和七級至十級退出現(xiàn)役的殘疾軍人舊傷復(fù)發(fā)的醫(yī)療費用，依照國家有關(guān)規(guī)定予以保障。

七級至十級退出現(xiàn)役的殘疾軍人舊傷復(fù)發(fā)以外的門診費用，以及享受定期撫恤金的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬和按國家規(guī)定享受生活補助的復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)退伍軍人的門診費用，按不低于其年度殘疾撫恤金、定期撫恤金或者生活補助費用總額百分之十的標(biāo)準(zhǔn)給予補助，發(fā)給本人包干使用。

前款規(guī)定的撫恤優(yōu)待對象對其參加的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險或者新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障范圍內(nèi)住院費用的自付部分難以支付的，其戶籍所在地縣級人民政府應(yīng)當(dāng)按規(guī)定給予城鄉(xiāng)醫(yī)療救助;經(jīng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助仍難以支付或者本人不是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象的，按個人自付部分百分之二十至百分之八十的標(biāo)準(zhǔn)給予住院費用補助。

本條第二款和第三款規(guī)定的撫恤優(yōu)待對象門診費用和住院費用補助的經(jīng)費由縣級財政支付，省和設(shè)區(qū)的市財政部門按規(guī)定給予補助。

第二十四條撫恤優(yōu)待對象到醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)時，憑有關(guān)證件優(yōu)先掛號、優(yōu)先就診、優(yōu)先取藥、優(yōu)先住院，并按國家有關(guān)規(guī)定減免費用。

第二十五條退出現(xiàn)役的殘疾軍人除享受國家給予的特殊待遇外，同時享受當(dāng)?shù)厣鐣�殘疾人的相�?yīng)待遇。

退出現(xiàn)役的殘疾軍人因所在企業(yè)破產(chǎn)等原因失業(yè)的，由企業(yè)的主管部門或者縣級人民政府確定的其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)單位安置。經(jīng)協(xié)調(diào)仍難以安置的，失業(yè)的退出現(xiàn)役的殘疾軍人可進入當(dāng)?shù)厝肆�資源市場求職。公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其免費優(yōu)先提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，并按國家和本省有關(guān)規(guī)定落實就業(yè)優(yōu)惠政策。

第二十六條撫恤優(yōu)待對象開辦企業(yè)的，當(dāng)?shù)毓ど绦姓�管理和稅�?wù)等部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理有關(guān)手續(xù)，并按國家規(guī)定減免稅費。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)從資金、技術(shù)、信息等方面扶持撫恤優(yōu)待對象開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，提高生活水。

第二十七條現(xiàn)役軍人憑有效證件乘坐市內(nèi)公共汽車、電車和軌道交通工具享受優(yōu)待，現(xiàn)役軍人、殘疾軍人憑有效證件參觀游覽收費的公園、博物館、名勝古跡享受優(yōu)待，具體辦

法分別由有關(guān)城市人民政府和公園、博物館、名勝古跡管理單位所在地的縣級以上人民政府作出規(guī)定。

第二十八條撫恤優(yōu)待對象及其子女依照國家和本省有關(guān)規(guī)定享受教育優(yōu)待。

公辦學(xué)校對在校學(xué)習(xí)的烈士子女按規(guī)定免收學(xué)費、雜費，對其中的寄宿學(xué)生酌情給予生活補助。

因現(xiàn)役軍人工作調(diào)動其子女需要轉(zhuǎn)學(xué)的，有關(guān)教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)，并幫助就入學(xué)。

第二十九條退出現(xiàn)役的五級至十級殘疾軍人，享受定期撫恤金的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，按國家規(guī)定享受生活補助的復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)退伍軍人和國務(wù)院民政部門規(guī)定的其他人員，申請保障性住房或者農(nóng)村危房改造的，在同等條件下，按國家和本省有關(guān)規(guī)定優(yōu)先予以安排。

第三十條經(jīng)軍隊師(旅)級以上單位的政治機關(guān)批準(zhǔn)隨軍的現(xiàn)役軍人家屬由駐軍所在地公安機關(guān)辦理落戶手續(xù)。隨軍前是國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位職工的，駐軍所在地人民政府人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)接收和妥善安置;隨軍前沒有工作單位的，駐軍所在地人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本人的實際情況作出相應(yīng)安置;對自謀職業(yè)的，按國家有關(guān)規(guī)定減免有關(guān)費用。

第三十一條駐邊疆國境的縣(市)、沙漠區(qū)、國家確定的邊遠地區(qū)中的三類地區(qū)和軍隊確定的特、一、二類島嶼部隊的現(xiàn)役軍人，其符合隨軍條件但因部隊駐地不能解決就業(yè)就學(xué)等問題而無法隨軍的家屬，經(jīng)軍隊師(旅)級以上單位的政治機關(guān)批準(zhǔn)，可以在戶籍所在地由農(nóng)村戶口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口，其子女在當(dāng)?shù)貎?yōu)先安排就學(xué)。

第三十二條符合國家規(guī)定條件的復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)退伍軍人和國務(wù)院民政部門規(guī)定的其他人員，經(jīng)戶籍所在地縣級人民政府民政部門調(diào)查核實確認(rèn)身份后，從確認(rèn)身份的當(dāng)月起按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予生活補助。

第三十三條對依靠殘疾撫恤金、定期撫恤金或者生活補助費生活仍有困難的退出現(xiàn)役的殘疾軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)退伍軍人和國務(wù)院民政部門規(guī)定的其他人員，其戶籍所在地縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將其優(yōu)先納入城鄉(xiāng)社會救助保障范圍給予救助，或者采取其他方式給予適當(dāng)補助。

前款規(guī)定人員在申請城鄉(xiāng)最低生活保障金時，其享受的撫恤金和生活補助不計入家庭收入。

第三十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和實際需要，開辦優(yōu)撫醫(yī)院(門診)、光榮院，用于治療或者集中供養(yǎng)依法實行撫恤優(yōu)待的孤老人員和生活不能自理人員。

優(yōu)撫醫(yī)院、光榮院的建設(shè)、維修和管理工作經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。

第三十五條享受生活補助的撫恤優(yōu)待對象死亡后，對其家庭增發(fā)6個月其原享受的生活補助費，作為喪葬補助。

第五章附則

第三十六條撫恤優(yōu)待對象具有雙重以上身份的，按就高原則，享受其中一種身份的撫恤或者補助。