《福州市提前淘汰報(bào)廢“黃標(biāo)車”經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方案》已經(jīng)市十四屆政府2015年第3次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)抓好貫徹落實(shí)。

福州市人民政府辦公廳

　　　　　　　　　　　　2015年4月2日

福州市提前淘汰報(bào)廢“黃標(biāo)車”經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方案

為促進(jìn)機(jī)動(dòng)車污染減排，改善市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)福州市人民政府《關(guān)于印發(fā)福州市區(qū)機(jī)動(dòng)車污染綜合整治等五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》（榕政綜〔2014〕133號(hào)）、市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步擴(kuò)大無綠色環(huán)保標(biāo)志機(jī)動(dòng)車限行區(qū)域?qū)嵤┘靶麄鞣桨傅耐ㄖ�》（榕政辦〔2014〕119號(hào)）以及市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)福州市度大氣污染防治實(shí)施方案的通知》（榕政辦〔2014〕63號(hào)）的要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

為減少我市污染物排放，采取財(cái)政補(bǔ)貼方式，鼓勵(lì)“黃標(biāo)車”提前淘汰報(bào)廢，實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車氮氧化物減排目標(biāo)。2015年底前全部淘汰2005年底以前注冊(cè)營運(yùn)的“黃標(biāo)車”，2017年底前全部淘汰“黃標(biāo)車”。

二、補(bǔ)貼政策

自發(fā)文之日起至2017年12月31日，分三個(gè)階段，即第一階段由發(fā)文之日起至2015年12月31日、第二階段2017年1月1日至2017年12月31日、第三階段2017年1月1日至2017年12月31日，對(duì)將符合本方案規(guī)定的車輛交售給我市依法設(shè)立的報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)的車主，按照交售車型、交售時(shí)間、車輛注冊(cè)時(shí)間的不同，分別給予車主8000元?30000元的提前淘汰報(bào)廢財(cái)政補(bǔ)貼。

其中，在第一階段交售的按基準(zhǔn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)110%執(zhí)行，在第二階段交售的按基準(zhǔn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，在第三階段交售的按基準(zhǔn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)90%執(zhí)行。2005年底以前注冊(cè)的符合本方案規(guī)定的營運(yùn)車輛未在第一階段交售的,不予補(bǔ)貼。已享受國家老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金和其他報(bào)廢汽車補(bǔ)貼政策的車主，不再享受福州市提前淘汰報(bào)廢補(bǔ)貼。

三、補(bǔ)貼范圍

“黃標(biāo)車”是指達(dá)不到國Ⅰ排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和達(dá)不到國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車，不包括三輪汽車、低速載貨汽車和摩托車。在本市注冊(cè)登記的、住所在五城區(qū)（鼓樓區(qū)、臺(tái)江區(qū)、倉山區(qū)、晉安區(qū)、馬尾區(qū)）的個(gè)人和單位提前淘汰報(bào)廢（不包括轉(zhuǎn)出）定期參加機(jī)動(dòng)車尾氣排放檢測，并已經(jīng)領(lǐng)取黃色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的“黃標(biāo)車”，發(fā)給提前淘汰政府補(bǔ)貼。本市公交車、各級(jí)行政事業(yè)等財(cái)政供養(yǎng)單位（含在榕中央部省屬行政事業(yè)單位）車輛的淘汰，不享受政府補(bǔ)貼。按照國家機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制報(bào)廢、有排氣污染違法行為未處理完畢以及補(bǔ)償方案實(shí)施后轉(zhuǎn)出或轉(zhuǎn)入市區(qū)的車輛，不予補(bǔ)貼。

四、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照車型、注冊(cè)時(shí)間、淘汰時(shí)間及《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（商務(wù)部、發(fā)改委、公安部、環(huán)境保護(hù)部令2012年第12號(hào)）有關(guān)規(guī)定進(jìn)行確定。

車輛提前淘汰的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：報(bào)廢時(shí)，其實(shí)際使用年限應(yīng)距離國家規(guī)定強(qiáng)制報(bào)廢年限一年以上（含一年）且非因自然報(bào)廢或交通事故等導(dǎo)致直接報(bào)廢。提前淘汰車輛的實(shí)際使用年限計(jì)算的起始日期為車輛初次登記日期，終止日期為車主將車輛交售給機(jī)動(dòng)車報(bào)廢回收拆解企業(yè)的日期，以機(jī)動(dòng)車報(bào)廢回收拆解企業(yè)將報(bào)廢“黃標(biāo)車”信息錄入老舊汽車報(bào)廢更新信息管理系統(tǒng)時(shí)間為準(zhǔn)。

基準(zhǔn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

五、補(bǔ)貼資金來源

按現(xiàn)行財(cái)政體制，補(bǔ)貼資金依據(jù)分級(jí)承擔(dān)的原則進(jìn)行籌集，市級(jí)財(cái)政和車輛行駛證上登記的車主住址所在地區(qū)級(jí)財(cái)政各承擔(dān)50%。市財(cái)政補(bǔ)助資金將直接撥付給各區(qū)財(cái)政局，由各區(qū)財(cái)政局連同配套的補(bǔ)助資金直接支付給相應(yīng)的車主。

六、辦理機(jī)構(gòu)

各區(qū)政府是“黃標(biāo)車”提前淘汰工作的責(zé)任主體。各區(qū)環(huán)保、交巡警、商貿(mào)、財(cái)政部門應(yīng)在區(qū)行政服務(wù)中心設(shè)立聯(lián)合服務(wù)窗口，辦理補(bǔ)貼資金申請(qǐng)、審核、復(fù)核及補(bǔ)貼資金發(fā)放等工作。各區(qū)政府要負(fù)責(zé)將聯(lián)合服務(wù)窗口地址、聯(lián)系方式、辦公時(shí)間、各部門工作分工等信息在媒體上向社會(huì)公布。

七、辦理流程

（一）車主到聯(lián)合服務(wù)窗口領(lǐng)取“黃標(biāo)車”提前淘汰報(bào)廢補(bǔ)貼申請(qǐng)表。

（二）車主將提前淘汰“黃標(biāo)車”交售給我市依法設(shè)立的報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)。

（三）報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)在老舊汽車報(bào)廢更新信息管理系統(tǒng)中錄入車輛報(bào)廢回收有關(guān)信息，并按有關(guān)規(guī)范及時(shí)對(duì)車輛解體，向車主出具《報(bào)廢汽車回收證明》，到公安車輛管理所為車主辦理車輛注銷登記手續(xù)，并將《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車注銷證明》交還車主。

（四）申請(qǐng)?zhí)崆疤蕴瓐?bào)廢“黃標(biāo)車”補(bǔ)貼資金的車主應(yīng)在《機(jī)動(dòng)車注銷證明》開具后30天內(nèi)持下列材料到聯(lián)合服務(wù)窗口申請(qǐng)補(bǔ)貼資金：

1.補(bǔ)貼申請(qǐng)表（一式三份，填寫內(nèi)容須打印，字跡清晰）；

2.《機(jī)動(dòng)車注銷證明》原件及復(fù)印件；

3.《報(bào)廢汽車回收證明》第快車教育；

4.有效身份證明原件及復(fù)印件；

5.與車主同名的個(gè)人銀行賬戶或單位基本賬戶開戶證原件及復(fù)印件等憑證。

（五）聯(lián)合服務(wù)窗口受理車主提交的申請(qǐng)補(bǔ)貼資金相關(guān)材料后，根據(jù)各自分工認(rèn)真審核、復(fù)核材料。對(duì)符合補(bǔ)償條件提前淘汰報(bào)廢的“黃標(biāo)車”，財(cái)政部門負(fù)責(zé)在30個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金發(fā)放給車主，對(duì)不符合條件的，按部門分工說明理由并退回申請(qǐng)。車主應(yīng)在2018年1月31日前提出補(bǔ)貼資金申請(qǐng)，逾期提出補(bǔ)貼資金申請(qǐng)的，聯(lián)合服務(wù)窗口不予受理