江西省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例

(1992年4月25日江西省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過，1997年8月15日江西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議修正，2003年8月1日江西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議修訂)

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)社會(huì)治安秩序，保障改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行，根據(jù)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定》以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條維護(hù)社會(huì)治安是全社會(huì)的共同任務(wù)，必須動(dòng)員和組織全社會(huì)的力量，運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、行政、法律、文化、教育等多種手段，進(jìn)行綜合治理，從根本上預(yù)防和減少違法犯罪，保障社會(huì)穩(wěn)定。

第三條社會(huì)治安綜合治理必須堅(jiān)持打擊和預(yù)防相結(jié)合，以預(yù)防為主的方針;遵循依法治理、誰主管誰負(fù)責(zé)、專門機(jī)關(guān)工作與群眾路線相結(jié)合、地方和系統(tǒng)相結(jié)合以地方為主的原則。

第四條社會(huì)治安綜合治理的基本任務(wù)：

(一)依法打擊各種刑事犯罪活動(dòng)，查禁各種治安違法行為;

(二)加強(qiáng)治安防范工作，建立健全治安防范控制體系;

(三)排查調(diào)處民間糾紛，消除不安定因素;

(四)對(duì)公民尤其是青少年進(jìn)行*道德教育和法制教育，鼓勵(lì)公民自覺維護(hù)社會(huì)治安秩序，同違法犯罪行為作斗爭(zhēng);

(五)加強(qiáng)基層組織建設(shè)和制度建設(shè)，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施;

(六)建立群防群治隊(duì)伍，開展基層安全創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)動(dòng)和組織社會(huì)公眾參與社會(huì)治安綜合治理;

(七)教育、改造和挽救違法犯罪人員，做好刑滿釋放、解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員的管理和幫教工作，指導(dǎo)和幫助其就業(yè)或者再就業(yè)。

第五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把社會(huì)治安綜合治理納入本行政區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，依法維護(hù)和保障社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定。

第六條社會(huì)治安綜合治理按行政區(qū)域、部門、單位建立責(zé)任范圍，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制。

各級(jí)人民政府，各團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他機(jī)關(guān)和組織的主要負(fù)責(zé)人或者法定代表人，對(duì)本轄區(qū)、本機(jī)關(guān)、本團(tuán)體、本單位和本組織的社會(huì)治安綜合治理工作負(fù)全面責(zé)任。

第二章組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

第七條各級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)為組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域社會(huì)治安綜合治理工作的常設(shè)機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以上的地方社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)社會(huì)治安綜合治理的具體工作。

村民委員會(huì)和居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立社會(huì)治安綜合治理組織，并由一名負(fù)責(zé)人分管社會(huì)治安綜合治理工作。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立社會(huì)治安綜合治理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職人員。

第八條地方各級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)的主要職責(zé)：

(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)社會(huì)治安綜合治理的法律、法規(guī)和政策;

(二)研究部署本行政區(qū)域的社會(huì)治安綜合治理工作，并組織實(shí)施;

(三)指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的社會(huì)治安綜合治理工作，解決存在的問題;

(四)對(duì)本行政區(qū)域的社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行檢查、考核、評(píng)比，決定或者建議實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)與處罰;

(五)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn);

(六)辦理有關(guān)社會(huì)治安綜合治理的其他事項(xiàng)。

各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的社會(huì)治安綜合治理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)，參照前款規(guī)定執(zhí)行。

各級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室或者專職、兼職人員，負(fù)責(zé)辦理社會(huì)治安綜合治理的日常事務(wù)。

第三章社會(huì)責(zé)任

第九條各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，除加強(qiáng)內(nèi)部的社會(huì)治安綜合治理工作外，還必須發(fā)揮各自職能作用，參與所在行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)治安綜合治理工作，共同承擔(dān)維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任。

第十條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提高刑事偵查能力，依法打擊危害社會(huì)治安的犯罪活動(dòng)，及時(shí)查處治安案件;嚴(yán)格社會(huì)治安管理，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)物品、重點(diǎn)場(chǎng)所的治安管理和防范工作，建立健全治安防范控制體系;檢查指導(dǎo)基層和單位內(nèi)部治安保衛(wèi)及群防群治工作;加強(qiáng)對(duì)被宣告管制、緩刑、監(jiān)外執(zhí)行、假釋、剝奪政治權(quán)利等人員的管理、教育和改造工作，協(xié)助、指導(dǎo)有關(guān)部門做好輕微違法犯罪的未成年人的教育和挽救工作;積極預(yù)防和妥善處置突發(fā)事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

第十一條人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法對(duì)犯罪嫌疑人或者被告人及時(shí)批準(zhǔn)逮捕和提起公訴;加強(qiáng)對(duì)管制、緩刑、剝奪政治權(quán)利、假釋、監(jiān)外執(zhí)行等執(zhí)行工作的檢查監(jiān)督;結(jié)合辦案提出檢察建議，推動(dòng)有關(guān)單位加強(qiáng)治安防范工作。

第十二條人民法院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)刑事審判工作，依法懲處危害社會(huì)治安的犯罪分子;加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人犯罪的審判工作，教育、感化、挽救犯罪的未成年人;依法審理民事、行政案件，規(guī)范執(zhí)行工作，妥善處理糾紛;與有關(guān)部門共同做好減刑、假釋工作以及對(duì)緩刑人員的考察、教育工作;加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解委員會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo);結(jié)合辦案提出司法建議，促進(jìn)有關(guān)單位加強(qiáng)管理，消除治安隱患。

第十三條司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)開展法制宣傳教育，推進(jìn)依法治理;指導(dǎo)、管理人民調(diào)解工作，防止矛盾激化;加強(qiáng)監(jiān)獄和勞動(dòng)教養(yǎng)場(chǎng)所的管理，做好對(duì)服刑、在教人員的管理、教育和改造工作，提高改造、教養(yǎng)質(zhì)量;協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位，共同做好對(duì)刑滿釋放人員和解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員的幫教和就業(yè)或者再就業(yè)工作，預(yù)防和減少重新違法犯罪。

第十四條國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法查處危害國家安全的違法犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)國家安全教育，動(dòng)員和組織人民群眾防范和制止危害國家安全的違法犯罪。

第十五條教育部門應(yīng)當(dāng)把品德教育和法制教育列入各級(jí)各類學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)校風(fēng)校紀(jì)建設(shè)，教育師生遵紀(jì)守法;加強(qiáng)學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和管理工作，組織、指導(dǎo)學(xué)生的校外活動(dòng);嚴(yán)格控制中小學(xué)生輟學(xué)、失學(xué)，預(yù)防和減少學(xué)生違法犯罪;會(huì)同有關(guān)部門開展校園及周邊地區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作，加強(qiáng)學(xué)校的安全防范，創(chuàng)建安全文明校園。

第十六條文化、廣播電視、新聞出版部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)文化及相關(guān)市場(chǎng)管理，協(xié)助有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視傳輸設(shè)施、網(wǎng)吧以及娛樂場(chǎng)所的管理;采取多種形式進(jìn)行道德、紀(jì)律、法制和社會(huì)治安綜合治理的宣傳教育，為社會(huì)提供健康有益的文化產(chǎn)品及服務(wù);會(huì)同公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門依法查處制作、播放、出版和銷售反動(dòng)、暴力、恐怖、淫穢、迷信、邪教等有害讀物、有害電子信息和音像制品的行為，依法查處娛樂場(chǎng)所各類違規(guī)經(jīng)營和違法犯罪活動(dòng)。

第十七條工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)、價(jià)格部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)對(duì)工商企業(yè)和個(gè)體工商戶的監(jiān)督管理，依法查處哄抬物價(jià)、強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市、生產(chǎn)和銷售假冒偽劣商品、抗稅偷稅騙稅等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的違法行為，協(xié)助司法機(jī)關(guān)查處違法犯罪活動(dòng)。工商行政管理部門協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好集貿(mào)市場(chǎng)的治安防范工作。

第十八條勞動(dòng)和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)管理，開展職業(yè)培訓(xùn)和市場(chǎng)就業(yè)工作，依法落實(shí)社會(huì)保障各項(xiàng)措施，加大勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察力度，做好勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解和仲裁工作，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

第十九條民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基層政權(quán)和群眾性自治組織的建設(shè);加強(qiáng)對(duì)社區(qū)建設(shè)工作的督促和指導(dǎo)，將社會(huì)治安綜合治理納入社區(qū)建設(shè)內(nèi)容;加強(qiáng)對(duì)民間組織的監(jiān)督和管理，指導(dǎo)村民自治章程、村規(guī)民約的制定和執(zhí)行;做好救災(zāi)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置、調(diào)處行政區(qū)域界線爭(zhēng)議和流浪乞討人員的救助工作。

第二十條衛(wèi)生、食品和藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)醫(yī)療秩序和醫(yī)藥市場(chǎng)的管理;妥善調(diào)處醫(yī)療糾紛，取締非法行醫(yī);依法管理麻醉品和精神藥品，查禁有毒有害食品、假冒偽劣藥品和醫(yī)療衛(wèi)生器具;做好吸毒人員、精神病和傳染性疾病的監(jiān)測(cè)、檢查和治療工作。

第二十一條建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)將公共場(chǎng)所、城鎮(zhèn)社區(qū)居民住宅、公益建筑物的安全防范設(shè)施、司法機(jī)關(guān)派出機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所和基層治安管理設(shè)施納入城市建設(shè)規(guī)劃，并負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施;配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)建筑工程施工人員的治安管理。

第二十二條交通、鐵路、民航等部門應(yīng)當(dāng)維護(hù)公路、鐵路、航路、港口碼頭、車站、機(jī)場(chǎng)的運(yùn)輸秩序和治安秩序;預(yù)防和減少交通運(yùn)輸事故，預(yù)防劫機(jī)、劫船、劫車事件發(fā)生;做好槍支彈藥、管制刀具、易燃易爆、劇毒、放射等違禁物品的查堵工作;防范公共交通場(chǎng)所和運(yùn)輸途中的搶劫、盜竊、詐騙等違法犯罪行為;協(xié)助公安機(jī)關(guān)打擊搶劫、盜竊財(cái)物和運(yùn)輸物資，以及破壞交通運(yùn)輸設(shè)施、運(yùn)輸安全和利用交通工具進(jìn)行違法犯罪的活動(dòng)。

第二十三條通信部門應(yīng)當(dāng)維護(hù)通信要害部位、通信網(wǎng)絡(luò)、通信線路的安全;預(yù)防和減少內(nèi)部通信業(yè)務(wù)事故，防止發(fā)生竊密泄密、破壞通信設(shè)施和通信線路的事件;協(xié)助公安機(jī)關(guān)打擊破壞通信設(shè)施和通信線路的違法犯罪活動(dòng)。

第二十四條金融管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、推動(dòng)各金融機(jī)構(gòu)的安全防范工作，監(jiān)督金融單位嚴(yán)格內(nèi)部管理，加強(qiáng)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、金庫、運(yùn)鈔、計(jì)算機(jī)、聯(lián)行密押、重要憑證、有價(jià)證券的安全防范;會(huì)同公安機(jī)關(guān)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)營業(yè)場(chǎng)所、金庫、運(yùn)鈔車安全防護(hù)設(shè)施的配置建設(shè);協(xié)助司法機(jī)關(guān)依法查處金融案件。

第二十五條農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國土資源部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，會(huì)同公安機(jī)關(guān)做好所在行政區(qū)域的土地、山林、水利、水面、礦產(chǎn)資源等方面的治安防范工作，消除治安隱患;依法做好土地、山林、水利、水面、礦產(chǎn)資源等權(quán)屬爭(zhēng)議和糾紛的調(diào)解處理工作，防止矛盾激化。

第二十六條民族宗教事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)宣傳國家民族、宗教法規(guī)和政策，依法管理民族、宗教事務(wù)，會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)疏導(dǎo)和調(diào)處民族宗教紛爭(zhēng)。

第二十七條安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故。

第二十八條旅游部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)旅游設(shè)施和旅游場(chǎng)所的管理，防止發(fā)生危害公共安全、破壞治安秩序等違法犯罪活動(dòng);配合公安機(jī)關(guān)防范和查禁賣淫嫖娼、吸毒賭博等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)并協(xié)助緝捕負(fù)案在逃人員。

第二十九條海關(guān)應(yīng)當(dāng)開展反走私宣傳，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品的監(jiān)督管理，依法打擊進(jìn)出境環(huán)節(jié)的走私及其他違法犯罪活動(dòng)。

第三十條各級(jí)國家機(jī)關(guān)及其信訪部門應(yīng)當(dāng)依法受理群眾來信來訪，妥善處理信訪問題，化解社會(huì)矛盾。

第三十一條工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體應(yīng)當(dāng)對(duì)其成員和聯(lián)系的群眾加強(qiáng)道德和法制教育，開展健康有益、豐富多彩的活動(dòng)，引導(dǎo)其正確處理工作、學(xué)習(xí)、戀愛、婚姻、家庭等方面的問題和糾紛。

第三十二條駐本省的人民解放軍、人民武裝警察部隊(duì)和各級(jí)人民武裝部門應(yīng)當(dāng)組織部隊(duì)、民兵和預(yù)備役人員參與社會(huì)治安綜合治理。

第三十三條村民委員會(huì)和居民委員會(huì)在社會(huì)治安綜合治理中的主要責(zé)任：

(一)建立健全治安保衛(wèi)組織和人民調(diào)解組織，按照其職責(zé)做好所在地的治安防范工作和民間糾紛排查調(diào)處工作;

(二)依法制定村民自治章程、村規(guī)民約、居民公約，并監(jiān)督執(zhí)行;

(三)對(duì)群眾進(jìn)行法制、道德和社會(huì)治安綜合治理宣傳教育;

(四)加強(qiáng)對(duì)外來人員的管理，協(xié)助有關(guān)部門做好暫住人員的申報(bào)、登記等工作;

(五)協(xié)助司法機(jī)關(guān)查處各類案件，組織村(居)民參加各種形式的群防群治活動(dòng);

(六)組織開展以安全、文明為主要內(nèi)容的創(chuàng)建活動(dòng);

(七)協(xié)助公安、司法行政機(jī)關(guān)監(jiān)督考察被依法判處管制、剝奪政治權(quán)利、緩刑、監(jiān)外執(zhí)行、假釋的犯罪人員;

(八)教育、管理所在地刑滿釋放、解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員和其他輕微違法犯罪人員。

第三十四條群防群治組織應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照各自職責(zé)，協(xié)助有關(guān)專門機(jī)關(guān)開展治安防范和治安治理，防范和制止危害社會(huì)治安的違法犯罪，維護(hù)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)治安秩序。

第三十五條家庭成員應(yīng)當(dāng)樹立家庭美德，遵守社會(huì)公德，妥善處理家庭關(guān)系和鄰里關(guān)系，父母應(yīng)當(dāng)配合社會(huì)、學(xué)校加強(qiáng)對(duì)子女尤其是未成年子女的道德教育和法制教育。

第三十六條公民應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，自覺維護(hù)社會(huì)治安秩序，發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)檢舉揭發(fā)，并如實(shí)向司法機(jī)關(guān)作證，不得縱容包庇。

第四章社會(huì)保障

第三十七條社會(huì)治安綜合治理所需的經(jīng)費(fèi)由各級(jí)人民政府列入財(cái)政預(yù)算，專項(xiàng)下達(dá)，專款專用，并隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，逐步增加投入。

群防群治組織所需經(jīng)費(fèi)，除當(dāng)?shù)刎?cái)政撥款外，按照自愿、受益、資金定向使用的原則，由受益單位和個(gè)人適當(dāng)投入，并接受其監(jiān)督。

單位內(nèi)部的社會(huì)治安綜合治理工作經(jīng)費(fèi)，由本單位承擔(dān)。

第三十八條省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))設(shè)立見義勇為獎(jiǎng)勵(lì)基金，獎(jiǎng)勵(lì)同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的公民。

第三十九條公民為維護(hù)社會(huì)治安、同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)犧牲的，依照《革命烈士褒揚(yáng)條例》規(guī)定，報(bào)請(qǐng)省人民政府批準(zhǔn)為革命烈士，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)其家屬予以撫恤;不符合烈士條件的，比照因公犧牲的規(guī)定予以撫恤或者照顧。

第四十條公民同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)誤工的，視同出勤;致傷致殘的，由民政部門按照國家有關(guān)規(guī)定評(píng)定傷殘等級(jí)，其醫(yī)療費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)等依法由侵害人或者侵害人的監(jiān)護(hù)人承擔(dān)，侵害人或者侵害人的監(jiān)護(hù)人下落不明或者確實(shí)無力承擔(dān)的，由公民所在單位按工傷處理，沒有工作單位的，由民政部門按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行撫恤。

對(duì)同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)作出突出貢獻(xiàn)的、致殘尚有勞動(dòng)能力的人員，以及犧牲或者喪失勞動(dòng)能力人員的配偶、父母、子女需要就業(yè)的，當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先推薦其就業(yè)。

第四十一條公民同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)致傷的，醫(yī)療單位必須無條件及時(shí)搶救和治療;醫(yī)療費(fèi)按本條例第四十條規(guī)定辦理。

第五章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第四十二條符合下列條件之一的單位或者個(gè)人，由各級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)或者有關(guān)機(jī)關(guān)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì);有突出貢獻(xiàn)的，由縣級(jí)以上地方社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)推薦，報(bào)請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，給予嘉獎(jiǎng)、記功或者授予榮譽(yù)稱號(hào)：

(一)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理成績(jī)顯著的;

(二)檢舉揭發(fā)違法犯罪行為或者見義勇為同違法犯罪分子作斗爭(zhēng)，事跡突出的;

(三)教育、改造和挽救違法犯罪人員，對(duì)刑滿釋放、解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員進(jìn)行幫教和幫助其就業(yè)或者再就業(yè)，成績(jī)顯著的;

(四)及時(shí)排查調(diào)處民間糾紛，避免重大刑事案件和影響社會(huì)穩(wěn)定重大事件發(fā)生，成績(jī)顯著的;

(五)預(yù)防和制止刑事犯罪或者影響社會(huì)穩(wěn)定重大事件、治安災(zāi)害事故，成績(jī)顯著或者有突出貢獻(xiàn)的;

(六)社會(huì)治安綜合治理的理論研究成果被采納，社會(huì)效果顯著的;

(七)對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作有其他重大貢獻(xiàn)的。

第四十三條經(jīng)縣級(jí)以上地方社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)考核，有下列情況之一的人民政府、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他機(jī)關(guān)和組織，由縣級(jí)以上地方社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)給予通報(bào)批評(píng)，不得評(píng)選為*或者綜合性先進(jìn)單位;其責(zé)任人由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)或者主管部門給予行政處分，不得評(píng)選為先進(jìn)、模范，不得晉職晉級(jí)：

(一)因領(lǐng)導(dǎo)不重視、社會(huì)治安綜合治理機(jī)構(gòu)不健全、措施不力，造成治安秩序嚴(yán)重混亂的;

(二)對(duì)不安定因素或者內(nèi)部矛盾糾紛化解不及時(shí)，處置不力，以致發(fā)生非法游行、聚眾鬧事、停工、停產(chǎn)、停課等問題造成嚴(yán)重后果，危害社會(huì)穩(wěn)定的;

(三)因領(lǐng)導(dǎo)工作不負(fù)責(zé)任，發(fā)生全省有重大影響的案件或者特大傷亡事故，造成重大損失或者惡劣影響的;

(四)因管理不善、防范措施不落實(shí)，發(fā)生重大刑事案件或者特大傷亡事故，使國家、集體和個(gè)人財(cái)產(chǎn)遭受重大損失，又不依法查處和整改的;

(五)存在重大治安隱患，經(jīng)上級(jí)主管部門、有關(guān)部門或者社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)提出警告、司法建議、檢察建議、整改建議，整改不力或者拒不整改的;

(六)因教育管理工作不力，本機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位職工中違法犯罪情況嚴(yán)重的;

(七)發(fā)生刑事案件或者重大治安問題有意隱瞞不報(bào)或者作虛假報(bào)告的。

第四十四條本條例所列第十條至第三十一條規(guī)定的部門、單位不認(rèn)真履行職責(zé)，由同級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)督促其履行，并給予通報(bào)批評(píng);經(jīng)督促仍不履行的，可以向其上級(jí)主管部門或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議。接到建議的機(jī)關(guān)必須在兩個(gè)月內(nèi)將調(diào)查、處理情況，送達(dá)提出建議的社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)。

第四十五條公安、司法機(jī)關(guān)對(duì)公民或者組織的報(bào)案不依法受理的，或者對(duì)公民、組織依法申請(qǐng)人身、財(cái)產(chǎn)保護(hù)拒不履行法定職責(zé)情節(jié)較重的，由主管部門或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)給予責(zé)任人行政處分并通報(bào)批評(píng)。

第四十六條群防群治組織成員徇私舞弊、敲詐勒索或者有其他違法犯罪行為的，由公安機(jī)關(guān)或者主管部門予以清退。

第四十七條違反本條例第四十一條規(guī)定造成嚴(yán)重后果的，由主管部門或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)該醫(yī)療單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分。

第四十八條對(duì)參與社會(huì)治安綜合治理工作的人員或者檢舉揭發(fā)違法犯罪的公民打擊報(bào)復(fù)的，由主管部門或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分。

第四十九條弄虛作假騙取社會(huì)治安綜合治理榮譽(yù)稱號(hào)的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予通報(bào)批評(píng)，并由同級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)建議批準(zhǔn)機(jī)關(guān)撤銷其榮譽(yù)稱號(hào)。

第六章附則

第五十條本條例自2003年9月1日起施行。