各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、發(fā)展改革委，各計劃單列市教育局、發(fā)展改革委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局、發(fā)展改革委，有關(guān)部門（單位）教育司（局）：

根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展專項計劃的通知》（發(fā)改綜合〔2016〕1號）要求，現(xiàn)將2017年各地各部門普通高等教育招生計劃和相關(guān)工作方案印發(fā)你們，并就做好招生計劃編制和管理工作通知如下：

一、各地、各部門要認真貫徹黨的十八大和十八屆五中全會精神，進一步深化高等教育綜合改革，把結(jié)構(gòu)調(diào)整放到更加突出的位置,著力提高質(zhì)量,推動高校提高教學(xué)水和創(chuàng)新能力，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局和人才培養(yǎng)機制。緊緊圍繞實現(xiàn)2017年高等教育事業(yè)發(fā)展宏觀管理目標，做好普通高等教育招生計劃編制和管理工作，抓好各項政策措施的落實，使人才培養(yǎng)更好服務(wù)于創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，更好適應(yīng)人民群眾新期盼。

二、承接好普通高職（專科）招生計劃審批和管理權(quán)。自2017年起，分省、分部門所屬高校普通高職（專科）招生計劃總量和分學(xué)校招生計劃均由各省和有關(guān)部門（單位）統(tǒng)籌確定。各地各部門要合理確定所屬高校2017年高職（專科）招生計劃，堅決防止不顧條件和畢業(yè)生就業(yè)、盲目追求規(guī)模效益而擴大招生規(guī)模，保證高職（專科）教育的規(guī)格、質(zhì)量和社會聲譽。

三、促進高等教育區(qū)域和城鄉(xiāng)入學(xué)機會公。2017年，支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計劃安排21萬人，其中本科14萬人，由北京、天津、江蘇等14個省（市）的公辦普通高校承擔(dān)，面向河南、廣西、貴州、甘肅等10個中西部省（區(qū)）招生。國家貧困地區(qū)定向招生專項計劃安排6萬人，由中央部門和地方“211工程”學(xué)校為主的本科一批招生高校承擔(dān)。地方重點高校招收農(nóng)村學(xué)生專項計劃由各省（區(qū)、市）在本科一批招生的本地省屬高校承擔(dān)，招生計劃原則上不少于有關(guān)高校本科一批招生規(guī)模的3%。重點高校農(nóng)村學(xué)生單獨招生計劃由教育部直屬高校和其他自主招生試點高校承擔(dān)，招生計劃不低于有關(guān)高校年度本科招生規(guī)模的2%。各地各部門要按照統(tǒng)一部署，組織有關(guān)高校足額落實上述招生計劃。

四、加大對普通高校生源計劃存量安排的宏觀引導(dǎo)和調(diào)控。為落實國務(wù)院關(guān)于提高中西部地區(qū)和人口大省錄取率、縮小錄取率最低省份與全國均水差距的要求，高等教育資源豐富、2017年升學(xué)壓力較小的上海、江蘇、浙江、福建等省（市），應(yīng)在上年常規(guī)跨省生源計劃和2017年協(xié)作計劃的基礎(chǔ)上，進一步增加面向部分中西部省（區(qū)）的生源計劃。

五、嚴格普通高等教育招生辦學(xué)秩序管理。各地要加大工作力度，繼續(xù)調(diào)減成人高校和分校辦學(xué)點舉辦普通高等教育的校數(shù)和規(guī)模，各類成人高校和廣播電視大學(xué)不得掛靠舉辦普通高等學(xué)歷教育。高等學(xué)校不得借聯(lián)合辦學(xué)的名義，擅自設(shè)立各類分校或校外辦學(xué)點。嚴禁中等學(xué)校舉辦高等教育、專科層次院校舉辦本科層次教育。對招生辦學(xué)行為不規(guī)范和辦學(xué)條件達不到規(guī)定要求的學(xué)校，主管部門要堅決調(diào)減招生規(guī)模并限制跨省招生，情況嚴重的要暫停招生。

六、未經(jīng)教育部和軍隊有關(guān)部門批準，任何軍事院校不得面向地方招收無軍籍學(xué)生開展普通或成人高等教育，各地各部門不得向軍事院校下達招生計劃或在軍事院校設(shè)立辦學(xué)點。對軍事院校違反規(guī)定擅自招收的無軍籍學(xué)生，教育部將不予以新生學(xué)籍電子注冊、不發(fā)放畢業(yè)生就業(yè)報到證。

七、加強對普通高校舉辦預(yù)科班的管理，未經(jīng)教育部批準，高校不得舉辦任何形式的預(yù)科班。普通高等學(xué)校舉辦的少數(shù)民族預(yù)科班招生計劃須報教育部審批，并隨國家確定的普通高等學(xué)校招生計劃一并下達和執(zhí)行。嚴格預(yù)科生招生計劃管理，2017年轉(zhuǎn)入高等教育階段的預(yù)科生，要納入有關(guān)高校2017年招生規(guī)模并占用招生計劃。

八、請各地、各部門于2017年5月10日前，將本科分學(xué)校招生計劃分別報送教育部發(fā)展規(guī)劃司和國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司（[email protected]、[email protected]），并通過高等教育招生計劃管理系統(tǒng)（www.msheas.com）上報。普通高職（專科）分學(xué)校招生計劃報送教育部發(fā)展規(guī)劃司，同時抄報國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司。有關(guān)部門（單位）、計劃單列市教育局、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局將上報的分學(xué)校招生計劃同時抄送學(xué)校所在省（區(qū)、市）教育廳（教委