篇一

20xx年12月15日下午，省委書記孫春蘭同志赴八一村調(diào)研，對八一村牢記2006年胡錦濤*到村里視察的重要指示精神，努力發(fā)揮村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心等“八個方面作用”，積極推進(jìn)組織“分工負(fù)責(zé)、分層落實(shí)、目標(biāo)管理”和黨員“設(shè)崗定責(zé)”等做法，帶領(lǐng)全村掀起了建設(shè)新農(nóng)村的高潮的做法給予充分肯定，要求認(rèn)真總結(jié)和宣傳八一村的經(jīng)驗(yàn)做法，在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮示范作用。12月18日，省委組織部下發(fā)的《關(guān)于學(xué)習(xí)永安市八一村的經(jīng)驗(yàn)做法加強(qiáng)和改進(jìn)村級組織建設(shè)的通知》。為貫徹落實(shí)省委書記孫春蘭同志重要講話和省委、縣委組織部《通知》精神，進(jìn)一步推廣八一村“168”黨建工作模式，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定工作計劃：

一、總體要求

按照各級組織創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制、建設(shè)海西新農(nóng)村的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹省委書記孫春蘭同志在三明調(diào)研時的重要講話和省委、縣委組織部《通知》精神，緊密結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，全面推廣八一村“168”黨建工作模式(建立一套村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的組織“目標(biāo)管理”、個人“設(shè)崗定責(zé)”機(jī)制，實(shí)行征求意見、議事決策、任務(wù)分解、公開承諾、組織實(shí)施、考評獎懲的“六步工作法”，發(fā)揮村級各類組織各支隊(duì)伍“八個方面作用”)的經(jīng)驗(yàn)做法，強(qiáng)化支部領(lǐng)導(dǎo)核心和黨員主體作用，不斷提高村級組織建設(shè)科學(xué)化水，切實(shí)夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，著力改善民生，促進(jìn)社會和諧，為全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、工作目標(biāo)

打造一個精品村(鄧屋村)、建設(shè)二個示范村(治村、湖背角村)，提升三個推進(jìn)村(彭坊、坪埔、下坪村)，建立一條示范帶(鄧屋、彭坊、治、湖背角、坪埔、下坪村)。

三、計劃安排

1、宣傳發(fā)動(1月25日前)。制作黨委固定宣傳標(biāo)語，完成鄧屋、治村宣傳橫幅，各村張貼標(biāo)語、刊出宣傳專欄、召開會議營造濃厚氛圍;落實(shí)拓展相關(guān)領(lǐng)域工作模式并制定工作措施;制定鄉(xiāng)深化“168”黨建工作模式工作計劃。

2、示范帶動(1月30日)。帶領(lǐng)村支部書記到周邊先進(jìn)村參觀學(xué)習(xí)，完成鄧屋精品村、治、湖背角村示范村的建設(shè)，適時召開現(xiàn)場會以點(diǎn)促面。

3、組織實(shí)施(2月28日前)。組織開展20xx年度村主干績效考評、實(shí)施“六步工作法”各類組織隊(duì)伍、上崗履職黨員考評;組織對鄉(xiāng)各單位確定深化“168”黨建工作模式工作項(xiàng)目進(jìn)行審核;組織各村對20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作項(xiàng)目征求意見和議事決策。

4、檢查督促(全年)。組織對各黨支部深化“168”黨建模式工作進(jìn)行督查，抓好分類指導(dǎo)，組織實(shí)施。

5、整體推進(jìn)。(6月底前)。組織第一季度工作檢查，召開現(xiàn)場觀摩會，整體推進(jìn)，確保年度工作取得實(shí)效。

四、工作措施

1、深刻領(lǐng)會精神，提高認(rèn)識

精心組織各村黨支部開展“全省學(xué)八一，我們怎么做”的主題大討論活動，提出貫徹落實(shí)的具體意見和辦法，并以書面形式上報黨政辦。以支部為單位，安排鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子、包村干部進(jìn)村組織村兩委成員、黨員、村民代表等認(rèn)認(rèn)真真、原原本本地學(xué)習(xí)，迅速把省委孫書記重要講話、省委組織部《通知》及市委推進(jìn)“168”黨建工作模式座談會精神傳達(dá)到全體黨員干部和廣大人民群眾。切實(shí)形成學(xué)習(xí)貫徹省委書記孫春蘭同志重要講話精神、把廣大黨員、干部、群眾積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐中，加快推進(jìn)畬鄉(xiāng)建設(shè)的濃厚氛圍。

2、深化學(xué)習(xí)活動，加大實(shí)踐力度。

在抓好村黨支部深化“168”黨建工作模式的同時一是實(shí)行橫向推進(jìn)：在民族中學(xué)、衛(wèi)生院等教育衛(wèi)生服務(wù)行業(yè)廣大黨員干部中，開展“設(shè)崗定責(zé)、承諾上崗”活動，把黨員干部開展“承諾上崗”的工作績效與評先評優(yōu)、工資掛鉤，量化考核。積極開展?fàn)巹?chuàng)“黨員先鋒崗”，建立“一崗雙責(zé)、互促互動”機(jī)制，充分發(fā)揮好鄉(xiāng)各單位黨支部、黨員的作用。二是實(shí)行縱向?qū)�結(jié)：鼓勵各黨支部走出去與掛鉤幫扶地區(qū)黨支部進(jìn)行黨建工作結(jié)對子，實(shí)施黨建幫扶，尋找黨建幫扶對結(jié)項(xiàng)目，爭取每一個村做深做強(qiáng)一個黨建項(xiàng)目，帶動黨建工作上水。

3、完善機(jī)制創(chuàng)新，提高工作效率。一是建立村干部日工作日記臺帳，臺帳詳細(xì)記錄每個村干部每天工作情況，由鄉(xiāng)黨委每季度對個人工作實(shí)績進(jìn)行考評，實(shí)行村干部隊(duì)伍按工作實(shí)績滾動管理優(yōu)勝劣汰。二是建立各村村情民情臺帳。把群眾的意見建議動態(tài)掌握，察民需、幫民困、解民急。三是建立異村任職支部書記人才臺帳。繼續(xù)探索完善村黨支部書記異村任職，并把在實(shí)施“168”黨建工作模式中表現(xiàn)出色的黨員干部列入臺帳，同時把得到好評的異村任職支部書記好的做法記錄在案，建立村優(yōu)秀黨員干部人才庫。

五、保障措施

1、完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)黨委成立深化“168”黨建工作模式領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記任組長，黨委副書記任副組長，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。實(shí)行鄉(xiāng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部掛包制度，每個班子領(lǐng)導(dǎo)掛一個村、鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、黨委委員分別掛包精品村、示范村和推進(jìn)村。各支部書記為深化“168“黨建工作模式第一責(zé)任人，并建立支部書記履行黨建工作責(zé)任述職制度，年度考評不合格者，視情節(jié)輕重給予一定的組織處理。開展?fàn)巹?chuàng)深化“168”黨建工作模式先進(jìn)黨支部評比活動，制定百分制量化考核標(biāo)準(zhǔn)。

2、實(shí)行項(xiàng)目管理。鄉(xiāng)黨委年初對各單位黨支部開展“168”黨建工作模式進(jìn)行審核，實(shí)行項(xiàng)目化管理。確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，實(shí)行每個班子成員抓好一個村、抓好一個點(diǎn);每個駐村干部抓好一個項(xiàng)目，解決一個實(shí)際問題;每一個支部書記負(fù)責(zé)抓好一件實(shí)事，帶好一批隊(duì)伍;每一支部委員負(fù)責(zé)管好一件實(shí)事實(shí)施，帶好一支隊(duì)伍。實(shí)行干部層層負(fù)責(zé)管理，層層一抓到底，并建立“168”黨建工作模式項(xiàng)目管理考評機(jī)制。

3、強(qiáng)化投入保障。各村在保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)的同時，要保證有足夠的經(jīng)費(fèi)用于黨建工作，精品村、示范村參照新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障措施，原村每年按上年度烤煙返利的20%作為深化“168”黨建工作模式工作經(jīng)費(fèi)。各村支部書記每年績效考評資金與支部書記落實(shí)“168”黨建工作模式掛鉤。鄉(xiāng)直各支部要保證2000元以上資金投入。

4、建立考評機(jī)制。把深化“168”黨建工作模式實(shí)施情況作為各黨支部黨建工作考核的重要指標(biāo)。年度綜合考評中深化“168”黨建工作模式項(xiàng)目分值達(dá)到20%，對各支部在年度深化“168”黨建工作模式中的創(chuàng)新項(xiàng)目得到認(rèn)可的將另設(shè)獎勵分，并把考核結(jié)果作為評價和任用干部的重要依據(jù)。

篇二

今年以來，沙縣縣委把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推行“168”機(jī)制作為加強(qiáng)新形勢下黨的基層組織建設(shè)的有效載體和有力抓手，按照市委提出的“抓延伸、抓提升、抓素質(zhì)、抓落實(shí)”和“以更高的要求、更寬的視野、更實(shí)的舉措”加以推動的要求，堅(jiān)持“三個結(jié)合”，突出“三個重點(diǎn)”、實(shí)現(xiàn)“三個提升”，著力提高黨的基層組織建設(shè)科學(xué)化水，為推動沙縣科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證和機(jī)制保障。

一、堅(jiān)持“三個結(jié)合”，增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實(shí)效

推動發(fā)展、服務(wù)群眾是黨的基層組織建設(shè)的目標(biāo)定位和根本要求。沙縣著眼于促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推行“168”機(jī)制、打好“六大戰(zhàn)役”三者有機(jī)結(jié)合起來，有效激發(fā)黨員干部干事服務(wù)*，不斷凝聚推動科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的合力。

1、融入大局，目標(biāo)管理創(chuàng)先進(jìn)。按照省委八屆九次全會提出的“先行先試、加快轉(zhuǎn)變、民生優(yōu)先、黨建科學(xué)”的要求，積極落實(shí)省委孫書記“使創(chuàng)先爭優(yōu)過程成為推動跨越發(fā)展、保障改善民生、促進(jìn)社會*的過程”的精神，引導(dǎo)各級黨組織圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局，組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，持續(xù)推行“168”黨建工作機(jī)制，并用科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的實(shí)效來檢驗(yàn)活動開展和機(jī)制推行的成效。年初，縣委、縣政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)簽訂《2010年度目標(biāo)責(zé)任書》，對縣直部門下發(fā)了《爭一流工作績效、創(chuàng)一流發(fā)展環(huán)境》效能建設(shè)考評方案。各級黨組織緊貼經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展主題，結(jié)合各自發(fā)展實(shí)際，在廣泛征求意見建議、*議事基礎(chǔ)上，確定年度目標(biāo)任務(wù)，并將經(jīng)濟(jì)建設(shè)、項(xiàng)目任務(wù)、民生保障、社會事業(yè)發(fā)展、黨的建設(shè)等年度目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化為具體項(xiàng)目，分解到基層各類組織各支隊(duì)伍中，明確責(zé)任人和完成時限，進(jìn)行量化管理和考評，強(qiáng)化跟蹤管理。通過組織“目標(biāo)管理”這個臺，使各類組織各支隊(duì)伍干事有方向，心中有大局，并以具體的目標(biāo)任務(wù)的完成來實(shí)現(xiàn)先進(jìn)基層黨組織“五個好”的要求，推動基層黨組織走在前頭爭先進(jìn)。今年來，全縣共171個建制村、9個社區(qū)、47所學(xué)校、63家“兩新”組織和251個機(jī)關(guān)單位黨組織推行“168”機(jī)制，有力地激發(fā)基層黨組織和黨員干部隊(duì)伍活力，增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)的實(shí)效。

2、立足職能，設(shè)崗亮崗爭優(yōu)秀。在農(nóng)村、社區(qū)、非公經(jīng)濟(jì)等基層黨組織，遵循“按需設(shè)崗，因事定崗，以崗定責(zé)，責(zé)任到人”的原則，采取圍繞中心定目標(biāo)、圍繞目標(biāo)定崗位、圍繞崗位定責(zé)任的“三圍繞三定”方式，嚴(yán)格按照“設(shè)崗→認(rèn)崗→定崗→明崗→履崗”六步程序，廣泛發(fā)動，積極引導(dǎo)農(nóng)村、社區(qū)中的無職黨員、經(jīng)濟(jì)發(fā)展“能人”、明事理的“明白人”、關(guān)心集體事務(wù)的“熱心人”領(lǐng)崗履職。開展評紅旗崗位、爭星級黨員活動，落實(shí)崗位任務(wù)，引導(dǎo)黨員干部比學(xué)趕超，爭先作為。在機(jī)關(guān)單位、學(xué)校等基層黨組織中，圍繞單位職能任務(wù)、個人崗位職責(zé)及社會反映熱點(diǎn)，以服務(wù)全縣中心工作、推動沙縣跨越發(fā)展為重點(diǎn)，在黨員隊(duì)伍中推行設(shè)崗定責(zé)、亮崗履職，搭建黨員履行政治責(zé)任、工作責(zé)任和社會責(zé)任的臺，實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作互促互動、整體提升。在駐外黨支部中，設(shè)立了針對性強(qiáng)的小吃帶動崗、維權(quán)服務(wù)、招商引資等8個崗位，組織和發(fā)動260多名黨員認(rèn)崗領(lǐng)崗，服務(wù)小吃業(yè)發(fā)展。目前，全縣各基層黨組織共設(shè)立59類崗位，有9809名黨員干部上崗亮崗，占黨員總數(shù)的68%。

3、打好戰(zhàn)役，推動發(fā)展上水。在“六大戰(zhàn)役攻堅(jiān)戰(zhàn)”中，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，將“六大戰(zhàn)役”確定的150個項(xiàng)目逐項(xiàng)分解到相關(guān)單位、相關(guān)組織隊(duì)伍和相關(guān)責(zé)任人，做到目標(biāo)任務(wù)明確、工作進(jìn)度明確、推進(jìn)措施明確、責(zé)任單位(人)明確、考評獎懲明確。各基層黨組織實(shí)施組織“目標(biāo)管理”，細(xì)化工作任務(wù)、量化進(jìn)度要求、強(qiáng)化跟蹤管理。建立旬報、月查、季評制度，在公開欄、政務(wù)中心、縣有線電視臺設(shè)立先鋒板、曝光臺，激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。在“六大戰(zhàn)役攻堅(jiān)戰(zhàn)”中，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。承擔(dān)“六大戰(zhàn)役”的責(zé)任任務(wù)的黨組織，增設(shè)了安全生產(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)管、項(xiàng)目征遷、突擊攻堅(jiān)等崗位，發(fā)動黨員干部認(rèn)崗領(lǐng)崗，亮出身份、樹好標(biāo)桿、爭當(dāng)優(yōu)秀。在“六大戰(zhàn)役攻堅(jiān)戰(zhàn)”中，充分發(fā)揮基層干部的骨干帶頭作用，從縣直機(jī)關(guān)抽調(diào)71名能力強(qiáng)、作風(fēng)正，敢拼善打的黨員干部充實(shí)到“六大戰(zhàn)役”主戰(zhàn)場，推行“一線工作法”，做到“干部在一線工作、決策在一線落實(shí)、問題在一線解決”，確保每個項(xiàng)目都能迅速推進(jìn)，按時完成。采取“戰(zhàn)前拉清單，戰(zhàn)后對賬單”的方式，建立了公開承諾、上評下議、考核比評、表彰激勵的考評機(jī)制，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動激發(fā)出來的活力和“168”機(jī)制凝聚起來的合力轉(zhuǎn)化為打好“六大戰(zhàn)役”的強(qiáng)大動力。

二、突出“三個重點(diǎn)”，不斷深化拓展“168”機(jī)制

提升水、延伸領(lǐng)域，是推行“168”黨建工作模式的新要求。我縣適應(yīng)形勢發(fā)展變化，突出“內(nèi)涵提升、領(lǐng)域延伸、素質(zhì)提高”這三個重點(diǎn)，典型帶動、探索創(chuàng)新，使制度機(jī)制更加完善，運(yùn)行程序更加規(guī)范，方式方法更加具體，工作成效更加顯著。

1、培育亮點(diǎn)，豐富內(nèi)涵促提升。在農(nóng)村，按照市委提出的“全面實(shí)施、重點(diǎn)提升”的要求，區(qū)分帶領(lǐng)發(fā)展型、服務(wù)發(fā)展型、后進(jìn)轉(zhuǎn)化型的三種類型，遵循“點(diǎn)上深化、線上延伸、面上拓寬”的思路，重點(diǎn)加強(qiáng)對205國道和省道新集線“兩線”15個村及城區(qū)周邊西郊村、北門村等10個村的培育，形成“二帶一圈”黨建示范區(qū)，由點(diǎn)連線、連線成面，以點(diǎn)帶面，實(shí)行“168”機(jī)制在171個建制村的全覆蓋。一手抓示范帶動，一手抓內(nèi)涵提升。針對“六步工作法”中，組織實(shí)施這一環(huán)節(jié)時間跨度大、跟蹤落實(shí)難這一突出問題，在鳳崗街道西郊村、虬江街道洋坊村等10個精品村，借鑒工程項(xiàng)目管理方式，把年度目標(biāo)任務(wù)按項(xiàng)目分季度細(xì)化分解，做到各類組織和各支隊(duì)伍季度任務(wù)明確、推進(jìn)舉措明確、完成時限明確、工作責(zé)任明確，采取進(jìn)度倒排、時間倒推、任務(wù)倒逼的方式強(qiáng)化跟蹤管理，配套實(shí)行了每月一次例會、每季一次匯報、半年一次督查，年終一次考評的“四個一”工作制度，強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤落實(shí)。針對“設(shè)崗定責(zé)”中崗位設(shè)置空泛、責(zé)任不具體、針對性不強(qiáng)等突出問題，在洋坊村、長阜等示范村，采取圍繞中心定目標(biāo)、圍繞目標(biāo)定