2017年是新中國成立66周年，是我市全面實(shí)施“二次創(chuàng)業(yè)”的關(guān)鍵一年。較好地完成了今年的地稅工作任務(wù)，意義十分重大。為此，市局將2017年確立為“科學(xué)發(fā)展年”。根據(jù)自治區(qū)地稅局和市委、市政府的安排，2017年，全市地稅系統(tǒng)將緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展”這條主線，堅(jiān)持依法治稅，規(guī)范稅收管理，優(yōu)化納稅服務(wù)，強(qiáng)化廉政建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，有力地體現(xiàn)了稅收的作用，把自治區(qū)地稅作風(fēng)、服務(wù)年的各項(xiàng)要求落到實(shí)處，保障了稅收的不斷增收，推進(jìn)地稅事業(yè)科學(xué)全面發(fā)展，為市的“經(jīng)濟(jì)升級、城市轉(zhuǎn)型”“二次創(chuàng)業(yè)”做出新的更大貢獻(xiàn)。

一、抓好收入質(zhì)量，確保組織收入工作的持續(xù)發(fā)展

(一)加強(qiáng)稅收分析與預(yù)測。堅(jiān)持月、季、年收入分析預(yù)測制度，不斷完善稅收預(yù)測制度，提高預(yù)測準(zhǔn)確率，充分運(yùn)用分析預(yù)測結(jié)果為實(shí)際工作服務(wù)。圍繞重點(diǎn)稅源監(jiān)控工作，分地區(qū)、分行業(yè)、企業(yè)的開展稅收分析工作，提交相關(guān)分析報告，供領(lǐng)導(dǎo)及各部門決策參考。成立以計(jì)財(cái)部門為主、稅種管理部門為輔的數(shù)據(jù)分析處理中心，專人專職進(jìn)行數(shù)據(jù)分析工作，提高收入數(shù)據(jù)指標(biāo)運(yùn)行質(zhì)量。建立“鏈、點(diǎn)”結(jié)合分析體系。加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時將稅源分析預(yù)測情況向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報，為黨委、政府和有關(guān)部門的科學(xué)決策提供參考。

(二)強(qiáng)化稅源管理。鞏固和擴(kuò)大重點(diǎn)稅源管理的范圍和內(nèi)容，將重點(diǎn)稅源由年繳納地稅收入30萬元以上擴(kuò)大到10萬元以上的納稅戶。根據(jù)企業(yè)稅源大小，實(shí)行重點(diǎn)稅源監(jiān)控分類管理。實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)全局?jǐn)?shù)據(jù)信息共享，強(qiáng)化重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)應(yīng)用。進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)稅源管理員的管理責(zé)任，推行基層領(lǐng)導(dǎo)干部管戶制，完善稅收管理員的崗責(zé)考評機(jī)制。積極利用重點(diǎn)稅源監(jiān)控信息，加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)納稅戶、重點(diǎn)項(xiàng)目的征管，建立重點(diǎn)項(xiàng)目管理臺帳，減少稅收流失。深入開展納稅評估工作，實(shí)行分類評估管理，建立部分重點(diǎn)稅源行業(yè)的納稅評估指標(biāo)體系、預(yù)警指標(biāo)體系和各項(xiàng)工作制度，提高稅收征管的質(zhì)量和效率。積極推進(jìn)稅收專業(yè)化管理，實(shí)行行業(yè)稅收專業(yè)化、一體化管理模式，從而達(dá)到優(yōu)化資源配置，提高管理效能的目的。

(三)強(qiáng)化稅收收入工作措施。進(jìn)一步完善任務(wù)目標(biāo)責(zé)任制;實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)分片包干，部門建立掛鉤聯(lián)系點(diǎn)的辦法;完善激勵機(jī)制，建立落實(shí)組織收入工作責(zé)任制，量化考核指標(biāo)，完善考核辦法，把收入任務(wù)完成的好壞與獎懲掛鉤，與干部的年終考核、評先評優(yōu)、晉升提拔掛鉤。科學(xué)安排好稅收計(jì)劃。采取有力措施杜絕新欠，大力做好陳欠追繳和死欠