鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織是黨的基層組織和紀(jì)檢系統(tǒng)的重要組成部分，是協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委開展農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和反工作的重要組織保證，是參與維護(hù)農(nóng)村基層和整個社會和諧穩(wěn)定的重要力量。紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)的指導(dǎo)意見》下發(fā)后，博湖縣紀(jì)委高度重視，及時向縣委作專題匯報，并與組織、編制、財政、民政、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門進(jìn)行了溝通協(xié)商，組織相關(guān)人員召開座談會，現(xiàn)就我縣目前落實加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)的指導(dǎo)意見情況匯報如下：

一、基本情況及取得的成效

（一）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子。

縣委非常重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子建設(shè)，專門在會上討論鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人選問題，并要求縣紀(jì)委對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報送的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員候選人初步推薦名單進(jìn)行認(rèn)真審查，同時與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委反復(fù)溝通協(xié)商，并與組織部門充分協(xié)商，形成初步名單，報縣委審定后選舉產(chǎn)生。縣委按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求，積極把那些堅定，事業(yè)心強(qiáng)，作風(fēng)，富有開拓創(chuàng)新精神的人推薦選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子中。目前，我縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有紀(jì)委委員5名，其中紀(jì)委1名，專職紀(jì)委1名，專職紀(jì)檢專干1名，紀(jì)委同時擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副。紀(jì)委班子中大專以上學(xué)歷人員35人，占100%；女干部13名，占37.14%；少數(shù)民族14名，占40%，都較上屆有所提高，委員均年齡有所下降，干部結(jié)構(gòu)層次更加豐富。

（二）崗位練兵，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)素質(zhì)

縣紀(jì)委針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干伍變動較大，為使新進(jìn)人員盡快進(jìn)入角色，縣紀(jì)委全面開展崗位“大練兵”。一是加大培訓(xùn)力度。縣紀(jì)委積極與上級業(yè)務(wù)部門聯(lián)系，邀請專家來我縣講課；同時針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)新任紀(jì)檢干部對相關(guān)法規(guī)不熟悉的情況，組織人員編印了《紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)匯編》一書，并于每月的15日進(jìn)行閉卷測試；縣紀(jì)委各科室主任將各科室業(yè)務(wù)制作成幻燈片，進(jìn)行專門培訓(xùn)。目前，已開辦案件查辦、信訪處理、信息寫作培訓(xùn)班11次，知識測試10余次，舉辦專題知識講座10余場次。二是外出吸取經(jīng)驗。選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和專職紀(jì)委副30余人次參加上級部門舉辦的涉及黨風(fēng)廉政、案件查辦、糾風(fēng)、執(zhí)法監(jiān)察和紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研報告撰寫的專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。同時組織10余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部赴相鄰縣考察紀(jì)檢監(jiān)察派出機(jī)構(gòu)改革的成功做法，辦案工作、制度建設(shè)、農(nóng)村三資管理及其他方面的先進(jìn)做法和成功經(jīng)驗。

（三）包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)基礎(chǔ)

制定了縣紀(jì)委包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度。確定了每個包聯(lián)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。紀(jì)委各及分管科室包聯(lián)1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全面掌握包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，通過不定期的幫助和指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨委開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，重點對各項強(qiáng)農(nóng)惠民政策的落實、黨務(wù)政務(wù)公開、效能建設(shè)進(jìn)行檢查，抓好基層黨員干部違紀(jì)違法案件查辦工作，每月至少到一次包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督查和調(diào)研，每年形成一篇農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的調(diào)研報告，每季度開縣紀(jì)委會，進(jìn)行包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作專題匯報。每年包聯(lián)工作結(jié)束時，紀(jì)委各科室要及時總結(jié)工作經(jīng)驗、存在的困難（問題）及次年的包聯(lián)計劃，并寫出1篇有參考價值的調(diào)查報告。

（四）保障到位，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部有動力

縣委在人員、經(jīng)費等方面給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力支持。20__年，在經(jīng)費非常緊張的情況下，批準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、專職紀(jì)委副和專職紀(jì)檢專干享受220元辦案補(bǔ)貼。縣委堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藢?dǎo)向，堅持“三個不用”、“三個調(diào)整”、“三個不吃虧”，對那些長期在條件艱苦、工作困難的地方工作的干部格外關(guān)注；對那些不圖虛名、踏實干事的干部多加留意；對那些注重為長遠(yuǎn)打基礎(chǔ)的干部不能虧待，切實把那些敢于變革、敢為人先、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹窟x出來、用起來。截止目前，新提拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部4人，從各部門選調(diào)7名優(yōu)秀干部充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢機(jī)關(guān)，為紀(jì)檢干伍增添了活力。

二、存在的問題

（一）博湖縣屬于兩次機(jī)構(gòu)改革試點縣，行政編制明顯少于其它縣市，各機(jī)關(guān)、各部門行政編制都十分緊缺，編制壓力很大，調(diào)劑余地很小。關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)編制單列的問題，在我縣落實起來十分困難，希望能通過跨層級調(diào)劑的辦法，由自治區(qū)統(tǒng)一調(diào)劑解決。

（二）目前，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子均與鄉(xiāng)黨委、政府、人大合署辦公，統(tǒng)一掛牌。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公用房緊張，均沒有的辦公場所。建議上級統(tǒng)一規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織設(shè)立單獨的辦公場所，至少保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、紀(jì)委副單獨辦公；由于縣級財政困難，我縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均沒有專門的辦公辦案設(shè)備，沒有專門的交通

工具。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委目前均沒有專項工作經(jīng)費、辦案經(jīng)費。 三、下一步工作打算

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一是可以考慮統(tǒng)一組織實施紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)管理改革。把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀(jì)檢機(jī)構(gòu)整合為縣紀(jì)委派出紀(jì)工委監(jiān)察分局，對其業(yè)務(wù)工作、干部工作和后勤保障全部實行統(tǒng)一管理。在縣紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，在業(yè)務(wù)上接受縣紀(jì)委監(jiān)察局職能室的指導(dǎo)，配合做好相關(guān)工作。紀(jì)工委監(jiān)察分局的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的人事、行政、工資關(guān)系和福利待遇等，由縣級紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)。紀(jì)工委監(jiān)察分局負(fù)責(zé)人可以根據(jù)需要了解基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，必要時可以參加或列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委涉及重大問題決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等事項的會議。

二是積極探索充實村級黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督力量。可以先行試點在村級建立糾風(fēng)工作站或便民服務(wù)站或村級廉政監(jiān)察站，由村民代表會議推選產(chǎn)生3至5名村民作為成員，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、紀(jì)委的指導(dǎo)下，配合村務(wù)監(jiān)督委員會對基層干部作風(fēng)建設(shè)、村務(wù)公開、財務(wù)收支、資產(chǎn)資源管理、村公益建設(shè)項目和干部廉潔自律情況進(jìn)行監(jiān)督。