根據國家、省、市《關于開展2017年秋季開學工作暨“護校安園”行動落實情況督導檢查的通知》精神，我區教育局聯合xx區教育督導室對轄區內中小學校開展了開學工作督查，現將督查情況匯報如下：

一、基本情況

我區對中小學校開學工作的督查分為兩個階段：

第一階段是2017年8月30-31日，教育局領導對開學工作高度重視，倪仁常局長親自下校，主任督學陳利軍隨同，副局長龍開山、諶漢章、易歐帶隊組織基教股、計財股、校安辦、督導室等股室人員對我區學校的開學報到情況進行了巡視，重點查看了各校學生報到情況、教師到位情況、報到收費及公示情況、校園安全與環境衛生情況。

第二階段是9月15-16日，主任督學陳利軍主持，督導室牽頭，副局長諶漢章、易歐分別帶領一個督查組到各中小學校、幼兒園就開學工作展開全面督查，通過采取查閱資料、觀看現場、走訪師生、聽取匯報等形式對區內各中小學及幼兒園的開學條件保障情況、“護校安園”行動落實情況、學校安全管理情況、校車安全管理情況、校舍安全管理情況、規范辦學行為情況、教師隊伍建設（政治學習與業務學習）情況、食堂管理情況、教育信息化開展情況、校園衛生環境情況、入學教育開展等情況進行了全面而細致的督導檢查，并根據學校實際情況提出了建設性的意見和建議，現將巡視與督查的情況匯報如下：

二、做法經驗

本期開學工作可以用“五”個字來概括：開學準備“早”、學校面貌“新”、安全工作“細”、常規管理“實”、活動“顯”。

（一）開學準備“早”

各校對開學工作高度重視，開學準備充分。根據教育局對我區秋季開學工作的部署（8月21日，教育局召開了校長會議，布置了秋季開學工作），各校校長、園長及時組織召開了學校行政班子會、全體教師會，對開學的前期工作進行詳盡的安排和部署，各校均能按照教育局要求，開學工作做到安排細致，措施到位，責任到人，分工明確。

如幸福路小學8月25日行政集中，安排新學期的工作。8月29日，學校組織召開了全體教師工作會，各處室對開學工作早思考，早安排，早落實，使各項工作順利有序開展。在會上，也進行了政治學習和動員，讓老師們做好了“收起心、鼓起勁；靜下心，定好位；潛下心，謀好招；沉下心，做實事”的心里準備。

（二）學校面貌“新”

各校面貌煥然一新，開學氛圍十分濃厚。開學前各校在大門口或校園里都懸掛了迎新橫幅，所有宣傳櫥窗、黑板報等宣傳陣地都更換一新，有安全、衛生知識專刊。各校都組織人員對校園進行了清掃，校園干凈整潔，環境優美，營造了濃郁的開學氛圍。橫小、巖小校園干凈整潔美觀，幸小在假期里進行了大工程的施工，對環境造成了很大的影響，但在開學報到前學校將操坪沖洗干凈，學校還對教室、辦公室、教學輔助用房進行了清掃，達到了屋頂無積塵、墻角無蜘蛛網，校園環境變得整潔美觀，為全校師生營造了一個優美安全的學習和工作環境。

（三）安全工作“細”

1、各校假期每天24小時均安排了人員值班，有安排、有值班記錄、有交接班記錄和外來人員情況登記。幸小行政值班記錄翔實，并對每周學校大事進行工作小結。

2、各校主要負責人在放假和開學初對學校食堂及校園周邊環境安全隱患進行了排查，有排查記錄，建立了安全隱患臺賬，并有切實有效的整改措施。

3、各校的課間護導工作比較扎實，有安排表并責任到人，掛牌執勤。各校均建立了學生乘車渡船檔案，制定了應急預案。橫小、巖小在建立學生乘車、船檔案工作中，資料完整。檔案建設內容有學生乘車船名單、班級、性別、家長聯系電話，有船只、船主的基本情況表（含船只編號、證件、營運情況等），有與船主簽訂的協議，學生行走線路，行政帶隊護導及護導記錄，有應急預案等。

4、食堂工作檢查主要對索票證、采購臺賬、留樣、從業人員健康證等四項內容進行了檢查。從檢查效果看二中做得較完善：有定點采購單位及與采購單位簽訂的采購合約，有采購單位的營運證件及采購票證，采購臺賬記錄完整，留樣次數符合要求，從業人員健康證齊全。

5、開學典禮、入學教育各校都進行了安全、禁毒、防艾、禁止未成年人進入網吧等主題教育。

（四）常規管理“實”

1、各校都能嚴格執行國家課程計劃和省頒課程標準，開齊課程，開足課時。各校能根據學校的實際情況積極研發校本課程，如中小的《國學經典》教育；幸小的“幸福大課堂”；東小利用星期三下午兩節課，開設了兒童繪畫、手工制作、播音主持、美術、英語沙龍、象棋、舞蹈、電腦、羽毛球、籃球10個培訓班，要求每位孩子必須參加自己喜歡的一項活動。為了確保培訓取得良好的效果，學校對培訓班做到了定時間、定培訓人員，培訓老師開學初制定了培訓計劃；巖小的音體美校級大綱開發等

2、各校都重視學生學籍管理，學籍異動管理規范。為了不使一個孩子失學，各校都制訂了控留保學計劃、措施，安排詳盡細致，針對性、可操作性強，各校的學生輟學率達到教育強區的標準。尤其幸福路小學措施得力、有獎罰制度，總結全面具體，勸學登記表設計合理。

3、各校均在第一周進行教學、作業批改等常規檢查，進一步落實教育局《xx區共性教案》和《xx區作業布置及批改基本要求》的兩個規定，加強教育教學管理。每所學校各抽查了6位教師的教案，大部分教師的教案書寫認真規范，既有手寫的，也有打印的共性教案，使用共性教案的老師都根據自己的學情寫有個性化的教學設計。大部分教師做到了一課時一反思。如：一中尹清華、周德貴，二中田甜、段虹宇,巖小熊林鳳。各校布置的作業量適中，批改及時，采用等級評定，個別老師批改作業后對學生有激勵性評價語，表現突出的有中小的周霞老師、左元英老師，東小的向海燕老師。

4、各校計劃完備，多為打印稿，分門別類裝訂。教師能嚴格按照教學大綱、德育大綱的要求，制定教學工作計劃和班主任工作計劃，其中：橫巖小學、巖門小學的教學工作計劃、班主任工作計劃學校統一規范格式，步驟完整內容詳細。

5、班主任手冊記載詳實，從學生基本情況、班干部、座次表到課表、留守兒童名單、主題班會、學生乘車渡船等都有記載，各校對學生乘車渡船名單進行匯總歸納，做到心中有數、有底可查。對開學第一課的記錄尤其是安全教育記錄非常具體。表現突出的有幸小的聶?、向冬春老師，中小的吳思萌老師，東小的向利霞老師；各校每周有主題班會，活動有記錄，部分班主任有每日的工作記載，如二中楊蓉、邱榮華、劉敏。

6、各學校嚴格按收費標準收費，嚴格一教一輔，統一制定收費公示牌，懸掛校園醒目處，透明、公開、陽光。學生自愿投保繳納保險費，無搭車收費現象。

7、各校基建臺賬資料完整，歸檔入柜，按時更新，賬物相符，物資采購均辦理了審批手續，并與計財核實。

8、各校資助工作有計劃、總結，貧困生和留守兒童建檔分類有序。

9、食堂收費無超標，農村學校營養餐實施良好。食堂管理工作較好，資料比較完整，如：巖小、橫小。

10、根據2017年秋季省發改、省財政、省教育廳收費文件精神，學校已取消午間住宿收費項目，學生自行到食堂就餐。

（五）活動“顯”

1、精心組織“開學第一課”，凸顯愛國主義教育。各校高度重視學生的入學教育，精心組織了“開學第一課”，凸顯了“抗戰勝利70周年”為主題的愛國主義教育，各校形式多樣，內容豐富。幸小開學第一課邀請區武警中隊警官兵為學生們獻上了一份特殊的開學禮物??升旗禮，各班“開學第一課”均結合學生年齡特點制定有的教案。中小開學第一課內容完善，開辟了抗戰宣傳專欄，圖文并茂地解讀了抗戰精神，專輯黑板報宣講了中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭的勝利成果，學校領導在開學典禮上作了專題講話，深刻闡釋了抗戰精神的現實意義，聘請了90多歲的抗戰老兵講故事，邀請志愿者來做專題抗戰講座，學生代表講粟裕將軍的故事，并組織2次主題隊會。東小大隊輔導給孩子們上了開學第一課，主題是：銘記歷史，圓夢中華。

2、“文明創建”行動快

xx區創建省級文明城區正在如火如荼的進行中，作為全區的窗口學校，以倡導文明、構建和諧中當好先鋒表率，為xx區創建省級文明城區提供強大的正能量為己任，各校均根據學校實際制定省級文明城區創建工作方案，幸小開展了“做文明學生，創和諧校園”主題活動的啟動儀式、主題班隊課、主題黑板報的宣傳等活動。

3、校本教研步入快車道

各校重視以校本教研促學校教學質量的提高，尤其是中山路小學開學之始就召開四個會議，敲響了緊抓教學質量的戰鼓：

1）質量分析會。語文、數學、英語教研組對下學期期末考試特別是畢業班的成績檢測情況進行了分析，找出問題所在，明確改進方向。

2）主題班隊會。各班圍繞“怎樣做文明向上的小學生”召開了主題班會，對于文明班級、文明校園的創建明晰了思路。

3）課改推進會。校長書記組織教導處、教研室、教研組、年級組的負責人對于《小學數學開放課堂探究》課改實驗的推進和“懷化市課改樣板校”的迎檢工作展開了討論，進行了專題研究，作出了具體部署。

4）學生家長會。分班召開了一年級新生家長會，圍繞“怎樣關注小孩上下學安全”、“怎樣指導小孩學習”和“怎樣關心小孩健康”，與家長面對面地展開了交談和溝通。

三、存在問題

（一）部分教師的教學計劃不完整，缺課時安排；個別教師使用共性教案無個性化批注。

（二）部分學校食堂管理欠規范，如一中食堂無食品留樣；橫小、中小、幸小食品留樣不規范，未留樣48小時，未粘貼時間標簽；幸小的健康證未及時更改蓋章。一中食堂管理工作方面，“兩原則、三嚴禁、一公示”及“三同”資料的收集整理及概念認識較模糊；

（三）“護校安園”行動落實情況方面，個別學校還存在安全隱患，如東小乘車渡船檔案欠仔細。

（四）部分學校在財務管理方面存在不足，如一中、二中、巖小新會計制度學習情況欠缺；橫小資助檔案管理較弱，主要表現在社會資助工作方面資料的收集和整理，社會資助檔案有待進一步完善。

（五）學校在教師隊伍建設方面存在一些困難和問題，如某些學校某些學科教師奇缺，學校在教師工作安排上阻力較大，教師聘任沒有得到很好的落實，教師使用不當，對教師的業務學習注重不夠，沒有形成良好的學習風氣。

四、督導建議

1、建議學校教務處加強對教師工作計劃和教案的檢查力度，在學校范圍內及時通報，并督促整改。工作計劃要注意實用性，杜絕下載和抄襲。教師的教案要有教師自己的東西，要切合學生實際，杜絕盲目使用共性教案。

2、建議學校要加強對食堂和財務室的管理，組織食堂人員和財務室人員學習，熟悉食堂衛生標準和財務室工作制度，學校分管領導要加強對食堂和財務室的巡視和監督。

3、對于個別學校存在的安全隱患，建議學校要及時組織人員排除隱患，確保安全零事故。

4、建議學校對于教師的配置，建議各校多向政府及上級教育行政部門匯報，早日解決某些學科教師欠缺的問題。建議學校采取措施消除教師的職業倦怠，以更飽滿的精神狀態投入工作。建議學校加強對教師的教育新理念、新觀念的引領，實實在在的開展教師業務學習。