鷹潭市出臺(tái)《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施方案》。《方案》提出，要堅(jiān)持全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)方針，以增強(qiáng)公性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn)，改革現(xiàn)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的退休保障制度，逐步建立獨(dú)立于機(jī)關(guān)事業(yè)單位之外，資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會(huì)化的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。

《方案》明確參保范圍為：按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)（單位）、事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱單位）及其編制內(nèi)的工作人員，應(yīng)在當(dāng)?shù)貐⒓訖C(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)。實(shí)施方案自10月1日起執(zhí)行。

在基金籌集方面，《方案》規(guī)定，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)。單位按本單位工資總額的20%繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；個(gè)人按本人繳費(fèi)工資的8%繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，由單位代扣代繳。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)按月繳納。任何地方、部門、單位和個(gè)人不得截留基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，非因不可抗力等法定事由不得減免基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照個(gè)人社會(huì)保障號(hào)碼，為每位參保人員建立個(gè)人賬戶，個(gè)人社會(huì)保障號(hào)碼為公民身份號(hào)碼。個(gè)人賬戶規(guī)模為本人繳費(fèi)工資基數(shù)的8%，全部由個(gè)人繳費(fèi)形成。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額只用于參保人員養(yǎng)老，不得提前支取，每年按照省政府統(tǒng)一公布的個(gè)人賬戶記賬利率計(jì)算利息，免征利息稅。參保人員死亡的，個(gè)人賬戶余額依法繼承。

在待遇計(jì)發(fā)方面，《方案》規(guī)定，符合規(guī)定退休條件且繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）累計(jì)滿15年的工作人員，從批準(zhǔn)退休次月起，按規(guī)定按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

10月1日后（含10月1日，簡稱改革后）參加工作的人員，基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。退休時(shí)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以全省上年度在崗職工月均工資和本人指數(shù)化月均繳費(fèi)工資的均值為基數(shù)，繳費(fèi)每滿1年發(fā)給1%。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)，計(jì)發(fā)月數(shù)按國家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行；9月30日前（含9月30日，簡稱改革前）參加工作、改革后退休的人員（簡稱“中人”），在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。

改革后達(dá)到退休年齡時(shí)繳費(fèi)年限累計(jì)不滿15年的工作人員，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系處理和基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)比照《實(shí)施〈中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法〉若干規(guī)定》執(zhí)行；改革前已按規(guī)定辦理了退休手續(xù)的人員，繼續(xù)按照規(guī)定的原待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本養(yǎng)老金，同時(shí)執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法。符合規(guī)定的原待遇標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)審核確認(rèn)后，納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付；其他退休待遇，仍由原渠道按規(guī)定支付；機(jī)關(guān)事業(yè)單位離休人員仍按規(guī)定發(fā)給離休費(fèi)，并調(diào)整相關(guān)待遇。

在轉(zhuǎn)移接續(xù)方面，《方案》規(guī)定，參保人員在同一統(tǒng)籌范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位之間流動(dòng)，只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，不轉(zhuǎn)移基金。參保人員跨統(tǒng)籌范圍流動(dòng)或在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動(dòng)，在轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的同時(shí)，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額隨同轉(zhuǎn)移，并以本人改革后各年度實(shí)際繳費(fèi)工資為基數(shù)，按12%的總和轉(zhuǎn)移基金，參保繳費(fèi)不足1年的，按實(shí)際繳費(fèi)月數(shù)計(jì)算轉(zhuǎn)移基金。轉(zhuǎn)移后基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）、個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額累計(jì)計(jì)算。

《方案》規(guī)定，機(jī)關(guān)事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)為其工作人員建立職業(yè)年金。職業(yè)年金由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)。單位按本單位工資總額的8%繳納職業(yè)年金；個(gè)人按本人繳費(fèi)工資的4%繳納職業(yè)年金，由單位代扣代繳。單位和個(gè)人的繳費(fèi)基數(shù)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)一致。職業(yè)年金基金采用個(gè)人賬戶方式管理。個(gè)人繳費(fèi)實(shí)行實(shí)賬積累。對(duì)財(cái)政全額供款的單位，單位繳費(fèi)根據(jù)單位提供的信息采取記賬方式，每年按照省政府統(tǒng)一公布的記賬利率計(jì)算利息，工作人員退休前，本人職業(yè)年金賬戶的累計(jì)儲(chǔ)存額由同級(jí)財(cái)政撥付資金記實(shí)；對(duì)非財(cái)政全額供款的單位，單位繳費(fèi)實(shí)行實(shí)賬積累。實(shí)賬積累形成的職業(yè)年金基金，實(shí)行市場化投資運(yùn)營，按實(shí)際收益計(jì)息。工作人員退休后，按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇。職業(yè)年金個(gè)人賬戶余額依法繼承。

《方案》明確了待遇過渡。對(duì)于改革前參加工作、改革后退休的“中人”設(shè)立10年過渡期，過渡期內(nèi)實(shí)行新老待遇計(jì)發(fā)辦法對(duì)比，保低限高。過渡期結(jié)束后退休的人員執(zhí)行新辦法。老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)以9月本人基本工資標(biāo)準(zhǔn)和本人職務(wù)職級(jí)（技術(shù)等級(jí)）等對(duì)應(yīng)的退休補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、本人退休時(shí)工作年限對(duì)應(yīng)的老辦法計(jì)發(fā)比例、按照國辦發(fā)〔2015〕3號(hào)和贛府廳發(fā)[2015]35號(hào)文件規(guī)定相應(yīng)增加的退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，綜合考慮以后年度在崗職工工資增長率等因素確定