2017年運(yùn)城市退休工資調(diào)整,運(yùn)城市退休工資具體調(diào)整方案細(xì)則(修訂)

全國(guó)兩會(huì)召開期間，民生熱點(diǎn)問題都是老百姓關(guān)注的主要話題，其中2016運(yùn)城市兩會(huì)關(guān)于養(yǎng)老金調(diào)整明確規(guī)定預(yù)計(jì)上調(diào)6.5%，多地將下調(diào)社保費(fèi)率，企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員都適用于此養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。

養(yǎng)老金將制定劃轉(zhuǎn)一部分國(guó)有資本充實(shí)到社保基金里面、繼續(xù)完善職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶、加強(qiáng)出臺(tái)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革三項(xiàng)重要方案都已列入有關(guān)部門今年工作計(jì)劃。延遲退休的問題也將于2017年將出臺(tái)方案向社會(huì)征求意見，延遲退休方案還要經(jīng)過廣泛征求意見、按程序報(bào)批、各地出臺(tái)細(xì)則3個(gè)程序。目前遵循的是小步慢走、漸進(jìn)到位、區(qū)別對(duì)待、分步實(shí)施的方法，每年可能只會(huì)延長(zhǎng)幾個(gè)月的退休年齡。

解讀：養(yǎng)老金調(diào)整為6.5%的五個(gè)原因

人社部原副部長(zhǎng)胡曉義在3月9日舉行的發(fā)布會(huì)回答了為什么提高的幅度為6.5%左右：

■經(jīng)濟(jì)發(fā)展水去年是6.9%;

■財(cái)政的支付能力，年全國(guó)一般性預(yù)算收入增長(zhǎng)5.8%，中央一般性公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7%，都比以前年度增幅要低;

■物價(jià)水;

■城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的增幅，去年是7.4%;第五，社保基金，就是養(yǎng)老基金本身的承受能力。

2017年運(yùn)城市退休工資調(diào)整,北京退休工資具體調(diào)整方案細(xì)則(修訂)

李克強(qiáng)：保障養(yǎng)老金發(fā)放沒問題

十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議16日上午，在人民大會(huì)堂舉行記者會(huì)、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)回答了記者關(guān)于養(yǎng)老金發(fā)放是否困難的提問：中國(guó)現(xiàn)在實(shí)施的是養(yǎng)老金省級(jí)統(tǒng)籌，省級(jí)政府有責(zé)任、也有能力通過多方籌集資金，來保證養(yǎng)老金的發(fā)放。確實(shí)有突出困難的，只要地方政府盡力了，中央政府是會(huì)給予補(bǔ)助的。這三年中央財(cái)政就拿了上萬億元，但有一條，地方必須盡職盡責(zé)，而且中央政府要督促地方按時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金

該預(yù)算報(bào)告提出，自2017年1月1日起，按6.5%左右提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。這意味著，2017年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金將實(shí)現(xiàn)“十二連漲”。

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政府工作報(bào)告提出，2017年將繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。提交審查的預(yù)算報(bào)告寫明，自2017年1月1日起，按6.5%左右提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，并向退休較早、養(yǎng)老金偏低的退休人員和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)退休人員適當(dāng)傾斜。

根據(jù)預(yù)算報(bào)告，這一調(diào)整是基于統(tǒng)籌考慮職工均工資增長(zhǎng)率和物價(jià)漲幅等因素。

此前，我國(guó)企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金從2005年的700多元提高到了2015年的2200多元。

6.5%幅度是否合理？

公開資料顯示，此前11年，企業(yè)退休職工養(yǎng)老金是以每年至少10%的增幅上調(diào)。這次漲幅定為6.5%，是否合理？

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)社會(huì)保障研究中心主任褚福靈認(rèn)為，養(yǎng)老金此前連續(xù)多年上調(diào)10%，一是因?yàn)轲B(yǎng)老金起點(diǎn)較低，二是因?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。養(yǎng)老金漲幅要高于物價(jià)漲幅，但不宜長(zhǎng)期超過工資增幅，只要在兩者之間，都是合理的。

衡量退休人員生活水通行的指標(biāo)是“養(yǎng)老金替代率（職工退休時(shí)的養(yǎng)老金水與退休前工資水之比）”。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)顯示，當(dāng)養(yǎng)老金替代率達(dá)到70%左右時(shí)，退休人員的生活水與在職時(shí)大體相當(dāng)，而低于50%時(shí)生活質(zhì)量則明顯下降。

“按照養(yǎng)老金與繳費(fèi)工資基數(shù)的比值計(jì)算，我國(guó)養(yǎng)老金替代率達(dá)到了67%。”人社部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)金維剛說，盡管統(tǒng)計(jì)口徑不同，替代率的結(jié)果存在差別，但我國(guó)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金替代率年來一直在上升。也就是說，退休人員的生活水正在逐步提高。

養(yǎng)老金待遇與哪些因素有關(guān)？

養(yǎng)老金待遇計(jì)發(fā)辦法非常復(fù)雜。簡(jiǎn)單來說，一個(gè)參保人的養(yǎng)老金待遇主要分為三部分：第一部分是基礎(chǔ)養(yǎng)老金；第二部分是個(gè)人賬戶養(yǎng)老金；對(duì)一些有視同繳費(fèi)權(quán)益的人來說，符合相關(guān)條件的，還可以計(jì)發(fā)過渡性養(yǎng)老金或地方養(yǎng)老金，這幾部分組成了基本養(yǎng)老金的概念。

養(yǎng)老金待遇主要與繳費(fèi)年限長(zhǎng)短、繳費(fèi)水高低、退休時(shí)的社會(huì)均工資、退休年齡等四個(gè)因素有關(guān)。

1375億多元從哪里來？

養(yǎng)老金上調(diào)，錢從哪里來？據(jù)人社部統(tǒng)計(jì)，，我國(guó)企業(yè)離退休人數(shù)已達(dá)到8015萬人，即便不加上2015年退休的企業(yè)員工，按6.5%的增幅計(jì)，一年也要多出1375億多元的養(yǎng)老金。

“去年養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的總收入是2.7萬億元，總支出是2.3萬億元，當(dāng)期結(jié)余3000多億元，累計(jì)結(jié)余是3.4萬億元。”尹蔚民說。但各省份之間差異比較大，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，應(yīng)對(duì)人口老齡化需要增強(qiáng)基金的持續(xù)發(fā)展能力

我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)是“代際贍養(yǎng)”，也就是現(xiàn)在工作的人養(yǎng)已經(jīng)退下來的人。一個(gè)需要加以應(yīng)對(duì)的問題是，我國(guó)的贍養(yǎng)比正在逐步降低，原來是3.3：1，現(xiàn)在已經(jīng)降到2.9：1，而且老齡化正在加速，形勢(shì)嚴(yán)峻。

全國(guó)政協(xié)委員司富春建議，我國(guó)應(yīng)加快推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌。“現(xiàn)在我們是省級(jí)統(tǒng)籌，如果實(shí)行全國(guó)統(tǒng)籌，我們可以在更大范圍內(nèi)調(diào)劑余缺、抵御風(fēng)險(xiǎn)。”他還建議，加快推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)保值增值。

鏈接：

機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)交多少？

機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)。

單位交多少？

①單位繳費(fèi)比例：本單位工資總額的20%。②單位繳費(fèi)工資總額：本單位工資總額為參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)工作人員的個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)之和。

個(gè)人交多少？

①個(gè)人繳費(fèi)比例：本人繳費(fèi)工資的8%，由單位代扣。

按本人繳費(fèi)工資8%的數(shù)額建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，全部由個(gè)人繳費(fèi)形成。

個(gè)人工資超過當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぞ�工資300%以上的部分，不計(jì)入個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)；低于當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぞ�工資60%的，按當(dāng)?shù)卦趰徛毠ぞ�工資的60%計(jì)算個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)。

②個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)

機(jī)關(guān)單位（含參公管理的單位）工作人員：本人上年度工資收入中的基本工資、國(guó)家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼（艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、西藏特貼、特區(qū)津貼、警銜津貼、海關(guān)津貼等國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費(fèi)基數(shù)的項(xiàng)目）、規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼（地區(qū)附加津貼）、年終一次性獎(jiǎng)金；

事業(yè)單位工作人員：本人上年度工資收入中的基本工資、國(guó)家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼（艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、西藏特貼、特區(qū)津貼等國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費(fèi)計(jì)發(fā)基數(shù)的項(xiàng)目）、績(jī)效工資。

其余項(xiàng)目暫不納入個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)。

③個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)的地方標(biāo)準(zhǔn)

各地對(duì)于個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)的規(guī)定各有差異。

2017年，還有這些好消息！

根據(jù)政府工作報(bào)告，2017年要重點(diǎn)做好8個(gè)方面工作。這些利好值得期待！

1、中央財(cái)政扶貧資金增長(zhǎng)43.4%。

2、城鄉(xiāng)低保人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高5%和8%。

3、中央財(cái)政安排城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金160億元，增長(zhǎng)9.6%。

4、整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度，財(cái)政補(bǔ)助由每人每年380元提高到420元。

5、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助從人均40元提高到45元。

6、對(duì)貧困家庭學(xué)生率先免除普通高中學(xué)雜費(fèi)。

7、所有行業(yè)稅負(fù)只減不增：2017年將全面實(shí)施營(yíng)改增，從5月1日起，將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)，并將所有企業(yè)新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。

8、將18項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)的免征范圍，從小微企業(yè)擴(kuò)大到所有企業(yè)和個(gè)人。