河北省今年5月以來出現的第三起地方發文取消公務員休假事件。此前，滄州所轄吳橋縣委、縣政府“兩辦”5月18日聯合下發通知，要求各鄉鎮黨委、政府，縣直各部門周六不再放假。上述通知下發僅僅一天，就被吳橋縣官方取消。之后，廊坊所轄霸州市委、市政府“兩辦”6月3日聯合下發通知，要求在6月份期間，各鄉鎮(區、辦)、市直有關部門要取消節假日。上述通知經媒體報道后，又被霸州市官方連夜取消。如今，取消公務員休假的通知下發后很快被取消，這樣的故事又在豐潤區如法重現。

從主觀因素看，一些地方官員素質較差，是發生權力任性的根本原因。這里又涉及兩點：一是作出決策的官員缺乏起碼的法治意識，滿腦子都是人治思維。他們不知道公務員也有休息的權利，而且這個休息權利是由《勞動法》和《公務員法》規定的，是不能隨意剝奪的。作為管理公務員的上級黨委、政府，不經過法定的程序，沒有足夠的理由，罔顧法律規定的公務員的正當權利，擅自拍板決定取消公務員休假，嚴格說來已構成違紀違法。

二是一些地方官員執政能力不夠，工作方法落后。大凡決定取消公務員休假的，無非是出于開展某種集中整頓的需要，例如環境綜合整治、重點工作突擊之類，他們采取的方法，還是長期以來最為拿手的“運動式整治”，動不動就進行一個突擊運動，于是集中精力、全面發動、人海戰術、壓倒一切，雖然可以取得一時的效果，但其實治標不治本，事后往往很快反彈，甚至干擾許多正常工作。即使在整治期間，也還是不講實效，如整治非法營運三輪車(四輪車)、市場外溢、亂停亂放和重點通道環境綜合整治等，原本就應該是職能部門的日常工作，讓全體公務員不休假，到底讓他們干什么，難道讓公務員去看住亂停亂放？可見，突擊整治太多，會打亂正常的社會管理秩序，但一些地方的主政者只會這一套老辦法，對于如何依法行政，實行社會管理的制度化、常態化、法治化，他們實在沒有這方面的能力。至于為迎接上級的檢查而全城動員嚴陣以待，就更不像話了。

從客觀因素看，隨意取消公務員的休假，也有兩個環境因素。一是，一些官員的違法決定幾乎不會遇到什么阻力。不要說取消休假，就是強迫捐款、代扣工資，絕大多數公務員也都不會公開反對，這是由他們所處的地位決定的??他們的命運前途都掌握在上級手里，為了求得升遷，他們只能服從上級的決定，而不敢違反。即使滿肚子的不滿和意見，也只有極少數人敢于表示不同意見，多數人都會服從、順從上級的決定。

二是，即使有個別公務員膽大妄為，想和上級的錯誤決定較真，他們大約也找不到具體的通道。《勞動法》的救濟對象不適用于公務員和政府之間的關系，而根據《行政訴訟法》有關司法解釋，政府決定與影響公務員權利義務的行為恰恰屬于“內部行政行為”，不屬于《行政訴訟法》調整的范圍。公務員的權利被上級侵犯，幾乎沒有救濟途徑，而且即便有了救濟途徑，又有幾人會依法維權？

如果以上分析的情況不變，幾乎可以斷定，地方政府決定取消公務員休假之事還會繼續發生。對此，辦法也許只有一個：通過輿論監督，引起上級政府的干預，促使下級政府糾正錯誤。如果上級政府對此不以為意，甚至持默許縱容態度，這類問題暫時可能還真的無解呢。