【編者按】十八屆五中全會召開時(shí)間確定：7月20日的政治局會議，決定在10月份召開十八屆五中全會。這次會議在經(jīng)濟(jì)、政治領(lǐng)域都將面臨重要任務(wù)。經(jīng)濟(jì)方面，將研究國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃;而政治方面，則有望對令計(jì)劃、楊衛(wèi)澤、仇和、范長秘等一批黨政軍各系統(tǒng)的老虎做出組織處理。

五中全會的經(jīng)濟(jì)任務(wù)

據(jù)大公網(wǎng)解讀，即將到來的“十三五”，是*時(shí)代第一個(gè)完整開局的五年規(guī)劃。與以往不同，“十三五”絕非是時(shí)間點(diǎn)的簡單遞推，而是被賦予了諸多新內(nèi)涵，是基于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的大邏輯，著眼于2020年實(shí)現(xiàn)小康社會的偉大目標(biāo)，在“四個(gè)全面”的頂層設(shè)計(jì)之下，對經(jīng)濟(jì)社會做出的戰(zhàn)略安排。并將貫徹*治國理政的一攬子方略。

此前，7月17日，*在長春召開東北四省區(qū)黨委書記座談會時(shí)，除了圍繞振興東北老工業(yè)基地集思廣益、出謀劃策之外，另一大內(nèi)容就是聽取對“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的意見和建議。這是*首次公開舉行與“十三五”相關(guān)的高層政務(wù)活動(dòng)。*在這次會議上大篇幅闡述了民生工作的重要性，并強(qiáng)調(diào)：民生工作直接同老百姓見面、對帳，來不得半點(diǎn)虛假，既要積極而為，又要量力而行，承諾了的就要兌現(xiàn)。

20日的政治局會議也對“十三五”時(shí)期中國發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等進(jìn)行了全面分析，為“十三五”規(guī)劃定下了基調(diào)。用六個(gè)“必須”概括了“十三五”的工作框架，包括增進(jìn)人民福祉、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國家治理現(xiàn)代化、市場經(jīng)濟(jì)法治體系、全方位對外開放、全面從嚴(yán)治黨等等。而“必須把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”列在了六個(gè)“必須”的首位。可以預(yù)料，“十三五”規(guī)劃在促進(jìn)和保障民生鏈正常運(yùn)轉(zhuǎn)方面，將著墨更多。

歷屆五中全會日期

據(jù)新京報(bào)旗下微信公眾號“政事兒”梳理資料發(fā)現(xiàn)，一般來說，每屆中央委員會在五年內(nèi)，召開七次全體會議。回顧改革開放以來的歷次五中全會，在十五屆五中全會之前，五中全會的會期并不固定。十一屆五中全會的會期是1980年2月23至29日，十三屆五中全會則是在1989年11月6至9日。十二屆五中全會和十四屆五中全會，則都是在9月召開。

自十五屆五中全會開始，五中全會一般都在10月召開，會期也一般都在三到四天。如十六屆五中全會的會期就是2005年10月8日至11日;十七屆五中全會的會期是2010年10月15日至18日。

以往議題：人事調(diào)整+審議五年規(guī)劃

“政事兒”發(fā)現(xiàn)十一屆五中全會到十三屆五中全會，會議的主要議題之一與人事有關(guān)。十二屆五中全會增選田紀(jì)云、喬石、李鵬、吳學(xué)謙、胡啟立、姚依林為中央政治局委員;十三屆五中全會通過了《中國共產(chǎn)黨十三屆五中全會關(guān)于同意鄧小辭去軍事委員會*職務(wù)的決定》，決定江澤民為軍事委員會*。

十四屆五中全會通過了《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。自此開始，審議通過“五年規(guī)劃”成為五中全會的主要議題。此后的第十個(gè)五年計(jì)劃和十一五規(guī)劃、十二個(gè)五規(guī)劃，就都是在五中全會上審議通過的。

十八屆五中全會人事看點(diǎn)

據(jù)“政事兒”查閱黨章等有關(guān)規(guī)定發(fā)現(xiàn)，開除中央委員、中央候補(bǔ)委員黨籍，要經(jīng)黨的中央全會決定。此前的十四屆五中全會、十五屆五中全會、十七屆五中全會，分別審議通過了《關(guān)于陳希同同志問題的審查報(bào)告》、《紀(jì)律檢查委員會關(guān)于徐鵬航同志問題的審查報(bào)告》、《紀(jì)律檢查委員會關(guān)于康日新問題的審查報(bào)告》，撤銷了陳希同、康日新的中央委員職務(wù)，徐鵬航的中央候補(bǔ)委員職務(wù);給予徐鵬航留黨察看二年處分，開除了康日新的黨籍。

據(jù)“政事兒”初步統(tǒng)計(jì)，十八大以來，已有100多名省部級及以上官員、軍級以上干部被查。其中包括蔣潔敏、李東生、楊金山、令計(jì)劃4名中央委員，以及李春城、王永春、潘逸陽、萬慶良、陳川、王敏、楊衛(wèi)澤、朱明國、范長秘、仇和、余遠(yuǎn)輝11名中央候補(bǔ)委員。

上述人中，去年10月召開的十八屆四中全會，確認(rèn)中央政治局之前作出的給予李東生、蔣潔敏、楊金山、王永春、李春城、萬慶良開除黨籍的處分。

按慣例，10月召開的五中全會，將會追認(rèn)中央作出的開除陳川、王敏、朱明國黨籍的決定。

潘逸陽、楊衛(wèi)澤、范長秘、仇和、余遠(yuǎn)輝等5人，目前中紀(jì)委仍在立案調(diào)查中。

令計(jì)劃將會在十八屆五中全會上被取消中央委員資格，按規(guī)定，將由排名第一的中央候補(bǔ)委員劉曉凱遞補(bǔ)，劉曉凱現(xiàn)任貴州省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長。據(jù)大公網(wǎng)解讀，五中全會開除黨籍人員的數(shù)量，有望創(chuàng)歷史新紀(jì)錄。