建筑業(yè)職工參加工傷保險有新政策!日前，我省人社廳、住建廳等四部門制定印發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人社部發(fā)〔2014〕103號文件明確建筑業(yè)參加工傷保險有關(guān)問題的通知》，自今年4月10日起，建筑施工企業(yè)不參加工傷保險，不予核發(fā)施工許可證。

按建設(shè)項目參保優(yōu)先

《通知》規(guī)定，建筑施工企業(yè)對相對固定的職工，應(yīng)按用人單位參加工傷保險;對不能按用人單位參保、建筑項目使用的所有職工(包括總承包單位和依法分包的專業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位使用的農(nóng)民工，但不包括已按用人單位參加工傷保險的職工)，按建設(shè)項目參加工傷保險。按建設(shè)項目為單位參加工傷保險的，應(yīng)在建設(shè)項目所在地參保。

“這一規(guī)定解決了各地普遍反映的建筑業(yè)工傷保險參保方式不夠靈活、普遍實行五險合征的參保繳費方式難度大的問題，同時，明確了按建設(shè)項目參保的應(yīng)在建設(shè)項目所在地參保。”省人社廳相關(guān)人士表示。

按照有關(guān)規(guī)定，房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程以建設(shè)項目為單位參保的，可在各項社會保險中優(yōu)先辦理參加工傷保險手續(xù)。

不參保不發(fā)施工許可證

建筑施工企業(yè)要是不參保會怎樣?《通知》規(guī)定，按建設(shè)項目為單位參加工傷保險的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，建設(shè)單位在辦理施工許可手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項目工傷保險參保證明，作為保證工程安全施工的具體措施之一;安全施工措施未落實的項目，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不予核發(fā)施工許可證。

對沒有依法參加工傷保險的建筑施工企業(yè)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。對已取得安全生產(chǎn)許可證后不按規(guī)定繳納工傷保險費的建筑施工企業(yè)，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。

按工程造價計算保險費

《通知》明確，為防止建設(shè)施工單位壓價競爭、損害職工利益，建設(shè)單位在工程概算中要將工傷保險費用單獨列支，作為不可競爭費用，不參與競標(biāo)，建設(shè)項目確定中標(biāo)企業(yè)后，建設(shè)單位在項目開工前將工傷保險費一次性撥付給施工總承包單位，由施工總承包單位為該建設(shè)項目使用的所有職工統(tǒng)一辦理工傷保險參保登記和繳費手續(xù)。實行按項目參保的建筑施工企業(yè)，可以按項目工程總造價的一定比例計算繳納工傷保險費。

按建設(shè)項目為單位參加工傷保險的，建設(shè)項目的工傷保險期限與《建設(shè)工程施工合同》規(guī)定的合同工期一致，即自建設(shè)工程開工之日起至合同竣工之日止(在建工程項目的工傷保險期限自參保之日起至合同竣工之日止)。

提前竣工的，建設(shè)項目的工傷保險期限在工程竣工之日終止;合同工期延長的，承包單位于合同工期到期15日前向參保地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理建設(shè)項目工傷保險期限順延手續(xù)。

政策延伸

一旦遭遇了工傷，應(yīng)該如何解決?《通知》從三個方面作了規(guī)定：

一是對參保項目施工期間發(fā)生工傷、在項目竣工時尚未完成工傷認(rèn)定鑒定的職工，待完成認(rèn)定鑒定后，仍作為項目參保職工依法享受各項工傷保險待遇。

二是適應(yīng)建筑業(yè)工資收入支付特點，針對農(nóng)民工本人月工資難以計算的實際，規(guī)定以本人工資作為計發(fā)基數(shù)的相關(guān)工傷保險待遇，可以參照統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工均工資計發(fā)。

三是明確了違法分轉(zhuǎn)包工傷賠償連帶責(zé)任追究機(jī)制，即發(fā)包單位將工程業(yè)務(wù)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或個人導(dǎo)致工傷的，發(fā)包單位與不具用工主體資格的組織或個人要承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。“這樣規(guī)定，能夠避免出現(xiàn)項目竣工后完成工傷認(rèn)定鑒定的工傷職工工傷保險待遇不落實的問題。”省人社廳相關(guān)人士解釋。