上海市教育委員會關(guān)于印發(fā)《2017年上海市部分普通高校專科層次實行依法自主招生改革試點方案》的通知

各有關(guān)高等學(xué)校：

為進(jìn)一步深化本市普通高等學(xué)校招生考試制度改革，做好普通高校招生改革試點工作，我委制定了《2017年上海市部分普通高等學(xué)校專科層次實行依法自主招生改革試點方案》（見附件），現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。

附件：2017年上海市部分普通高校專科層次實行依法自主招生改革試點方案

上海市教育委員會

2015年11月11日

附件

2017年上海市部分普通高校專科層次

實行依法自主招生改革試點方案

依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)以及《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》（國發(fā)〔2014〕35號）《上海市人民政府關(guān)于印發(fā)<上海市深化高等學(xué)校考試招生綜合改革實施方案>的通知》（滬府發(fā)〔2014〕57號）《上海市教育委員會關(guān)于做好2012年本市普通高等學(xué)校招生考試相關(guān)工作的通知》（滬教委學(xué)〔2011〕99號）和《上海市教育委員會關(guān)于做好2012年本市部分普通高校專科層次依法自主招生試點應(yīng)用普通高中學(xué)業(yè)水考試成績的通知》（滬教委學(xué)〔2011〕100號）等文件精神，2017年本市繼續(xù)在部分高校專科層次實行依法自主招生改革試點。

一、指導(dǎo)

按照有利于科學(xué)選拔人才、促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展和維護(hù)社會公的原則，重點探索“知識+技能”的考試評價辦法，為學(xué)生接受高等職業(yè)教育提供多樣化入學(xué)形式。逐步形成學(xué)生自主選擇、學(xué)校多元錄取、社會有效監(jiān)督的高等職業(yè)教育考試招生制度。

二、試點內(nèi)容

試點院校繼續(xù)開展專科層次依法自主招生，由試點院校依法自主進(jìn)行入學(xué)考試、自主確定入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、自主實施招生錄取。

對應(yīng)屆高中生（高中學(xué)業(yè)水考試成績齊全的）實施學(xué)業(yè)水成績與高校測試相結(jié)合的辦法錄取。對應(yīng)屆、歷屆三校生、歷屆高中生、應(yīng)屆高中生（高中學(xué)業(yè)水考試成績不全的）實施聯(lián)合命題統(tǒng)一入學(xué)測試與高校測試相結(jié)合的辦法錄取。藝術(shù)類專業(yè)招生的專業(yè)測試由招生高校自主決定測試內(nèi)容，自主考試。各校依法自主招生章程須經(jīng)市教委核準(zhǔn)后備案。

三、試點院校和招生計劃

2017年度共有30所試點院校參加依法自主招生，招生學(xué)校名單見附件1。

四、報名辦法

（一）報名條件

凡符合《上海市教育委員會關(guān)于做好2017年上海市普通高等學(xué)校招生報名工作的通知》（滬教委學(xué)〔2015〕62號）中報名條件的考生均可報名。

報考考生類別：

1.符合本市高考報名條件的應(yīng)屆高中畢業(yè)生，且參加10門學(xué)科(語文、數(shù)學(xué)、外語、政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生命科學(xué)和信息科技)高中學(xué)業(yè)水考試并獲得有效成績的考生可報名。

2.符合本市高考報名條件的歷屆高中畢業(yè)生以及應(yīng)屆高中生(高中學(xué)業(yè)水考試成績不全）和本市歷屆、應(yīng)屆全日制中職校畢業(yè)生，納入入學(xué)當(dāng)年招生計劃的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女的全日制中職校畢業(yè)生均可報名。該類考生將按照不使用普通高中學(xué)業(yè)水考試成績的辦法進(jìn)行考試錄取。

3.本市內(nèi)地新疆中職班應(yīng)屆畢業(yè)生（名單由市教委鎖定），該類考生將按照不使用普通高中學(xué)業(yè)水考試成績的辦法進(jìn)行考試，計劃單列，單獨錄取。

4.退役士兵考生的報名辦法，按照市教委、市民政局制定的文件（另發(fā)）規(guī)定執(zhí)行。

（二）報名、確認(rèn)辦法和時間

2017年3月2日13:00至3月4日16:00考生通過上海招考熱線（www.shmeea.com.cn和www.shmeea.edu.cn）網(wǎng)上報名系統(tǒng)報名，報名期間考生可修改本人報考信息，過時系統(tǒng)將自動關(guān)閉，不再予以補(bǔ)報名。

網(wǎng)上報名成功的考生，須于2017年3月18日、19日到第一志愿院校辦理網(wǎng)上報名信息確認(rèn)手續(xù)，本人須在《2017年上海市部分普通高校專科層次依法自主招生考生信息表》簽字確認(rèn)，因填報錯誤造成的后果，由考生本人負(fù)責(zé)。

2017年應(yīng)屆“三校生”持學(xué)籍所在“三校”開具的學(xué)歷證明、歷屆“三校生”持由原畢業(yè)學(xué)校開具的學(xué)歷證明或畢業(yè)證書，直接到第一志愿學(xué)校辦理報名確認(rèn)手續(xù)和考生資格審核。除此以外，報考依法自主招生院校的考生須先參加2017年上海市普通高等學(xué)校招生統(tǒng)一考試報名，取得高考報名號，并由接受報名的區(qū)縣考試招生機(jī)構(gòu)按照高考報名工作規(guī)定做好高考報名資格的審核工作。

（三）志愿填報

考生須在網(wǎng)上報名時同時填報志愿，每名考生可填報2所院校志愿，每所院校最多可填4個專業(yè)和1個專業(yè)愿否調(diào)劑選項。

第一、二志愿錄取結(jié)束后，網(wǎng)上將公布有缺額計劃的高校及其專業(yè)情況，未被錄取的考生可再次在網(wǎng)上填報2所院校志愿。各校根據(jù)招生章程公布的錄取規(guī)則，確定錄取名單。招生院校須將錄取名單在學(xué)校網(wǎng)站上公示，同時報市教委備案。

五、考試與錄取辦法

各項測試日期統(tǒng)一定于2017年3月26日（星期六）上午8:30開始。試題命制和印刷必須嚴(yán)格按照國家保密工作規(guī)定進(jìn)行。

（一）使用普通高中學(xué)業(yè)水考試成績的考試錄取辦法

1.一般專業(yè)：錄取總分由普通高中學(xué)業(yè)水考試成績（10門成績折算分）和校考成績組成，其中普通高中學(xué)業(yè)水考試成績所占比例不得低于錄取總分的70%。

2.藝體類專業(yè)：錄取總分由普通高中學(xué)業(yè)水考試成績（10門成績折算分）和校考成績組成，其中普通高中學(xué)業(yè)水考試成績所占比例不得低于錄取總分的50%。

3.以上校考測試方式由試點院校自主確定，并在招生章程中公布。

（二）不使用普通高中學(xué)業(yè)水考試成績的考試錄取辦法

1.一般專業(yè)：錄取總分由統(tǒng)一入學(xué)測試成績和素質(zhì)技能測試成績或校考成績組成。統(tǒng)一入學(xué)測試成績滿分150分；素質(zhì)技能測試成績和校考成績滿分均為100分，統(tǒng)一入學(xué)測試成績占比不得低于錄取總分的50%。試點院校以錄取總分從高分到低分擇優(yōu)錄取。

2.藝術(shù)類專業(yè)：考試錄取辦法同上，錄取時統(tǒng)一入學(xué)測試成績及素質(zhì)技能測試成績或校考成績比例由試點院校自主確定。

六、錄取工作日程

（一）錄取時間

試點院校應(yīng)于2017年4月30日前完成全部錄取工作，其中，2017年4月19日，向考生寄發(fā)錄取通知書。被錄取的學(xué)生，今年不得再參加5月份的“普通高等學(xué)校招生應(yīng)屆中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生考試”和6月份的“普通高校招生統(tǒng)一文化考試”（高考）。未被錄取的考生，可繼續(xù)參加今年高考。

（二）調(diào)檔工作

試點院校錄取生源的檔案采用紙質(zhì)檔案（或人事檔案）形式。考生憑招生院校錄取通知書及《普通高校提取錄取考生紙質(zhì)檔案通知單》于2017年8月下旬前往相關(guān)區(qū)（縣）高招辦或高中階段學(xué)校領(lǐng)取檔案后送招生院校。

七、政治品德考核

考生的政治品德考核由所在高中階段學(xué)校負(fù)責(zé)，分為合格和不合格兩類。

退役士兵考生的政治品德考核工作另文規(guī)定。

對受到記過以上處分且未撤銷的考生，所在高中階段學(xué)校要提供所犯錯誤的事實、處理意見和本人對錯誤的認(rèn)識及改正錯誤的表現(xiàn)等詳實材料，并對其真實性負(fù)責(zé)

八、身體健康狀況檢查

考生體檢工作由市衛(wèi)生計生委和市教育考試院共同負(fù)責(zé)，按照教育部、衛(wèi)生部、中國殘疾人聯(lián)合會聯(lián)合印發(fā)的《普通高等學(xué)校招生體檢工作指導(dǎo)意見》和市衛(wèi)生計生委、市教委聯(lián)合印發(fā)的《上海市招生體檢管理辦法》執(zhí)行。各試點院校可在此基礎(chǔ)上，根據(jù)本校的辦學(xué)條件和專業(yè)培養(yǎng)要求，提出合法、合理的補(bǔ)充規(guī)定，并在招生章程中向社會公布。考生體檢信息的采集由區(qū)（縣）體檢站負(fù)責(zé)。

九、收費標(biāo)準(zhǔn)

試點院校的報名、考試費收費標(biāo)準(zhǔn)按上海市物價局、上海市財政局《關(guān)于上海市教育考試院有關(guān)考試收費等問題的復(fù)函》（滬價費〔2006〕005號），試點院校的學(xué)費、住宿費收費標(biāo)準(zhǔn)按《上海市物價局、上海市財政局、上海市教育委員會關(guān)于調(diào)整本市普通高等學(xué)校學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)的通知》（滬價行〔2000〕120號），《上海市教育委員會、上海市物價局、上海市財政局關(guān)于貫徹落實<教育部國家發(fā)展和改革委員會財政部關(guān)于做好2005年高等學(xué)校收費工作有關(guān)問題的通知>的通知》（滬教委財〔2005〕34號），《上海市物價局、上海市財政局、上海市教育委員會關(guān)于本市高校收費工作有關(guān)問題的通知》（滬價費〔2003〕056號），《上海市發(fā)展改革委員會關(guān)于印發(fā)上海市定價目錄的通知》（滬發(fā)改價督〔2015〕1號），《上海市教育委員會、上海市物價局、上海市財政局關(guān)于調(diào)整本市松江大學(xué)園區(qū)等公辦高校學(xué)生公寓住宿費收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》（滬教委財〔2012〕118號），《上海市教育委員會關(guān)于進(jìn)一步做好2015年民辦高等學(xué)歷教育收費工作的通知》（滬教委民〔2015〕4號）所規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

如被錄取考生已繳納2017年6月高考考試費用的，考生在報到注冊后，由試點院校負(fù)責(zé)退費，具體辦法由市教育考試院制定。

十、招生章程

試點院校應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國高等教育法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》和教育部有關(guān)規(guī)定制訂本校的招生章程。經(jīng)過評審，確定參加依法自主招生的院校須填寫《2017年上海市普通高等學(xué)校招生章程核準(zhǔn)備案表（正副表）》正式上報市教委。市教委將于2017年1月29日前完成招生章程的核準(zhǔn)備案工作。經(jīng)核準(zhǔn)備案的招生章程方可正式向社會公布，且不得擅自更改。試點院校法定代表人應(yīng)對學(xué)校招生章程及有關(guān)宣傳材料的真實性負(fù)責(zé)。試點院校應(yīng)認(rèn)真、周密地制訂和實施招生章程，并于2017年2月25日前將經(jīng)市教委核準(zhǔn)的招生章程寄至各區(qū)（縣）考試招生機(jī)構(gòu)。

十一、相關(guān)事宜

試點院校在征得高中階段學(xué)校同意后，可提前組織被錄取考生進(jìn)入高校開展新生教育，但不得另外收取教育費用。該批新生與高考錄取的新生統(tǒng)一于2017年秋季入學(xué)。

對肢體殘疾、生活能夠自理、能完成所報專業(yè)學(xué)習(xí)，且測試成績達(dá)到要求的考生，試點院校不得因其殘疾而不予錄取。

試點院校須嚴(yán)格按照“嚴(yán)格程序、加強(qiáng)管理、接受監(jiān)督”原則，以及“條件明確化、程序規(guī)范化、招生辦法公開化、錄取結(jié)果公示化”的要求，制定詳細(xì)的自主選拔錄取方案并向社會公布，并認(rèn)真做好報名、考核、錄取、公示等各個環(huán)節(jié)的工作。

十二、招生紀(jì)律

各試點院校要按照高等學(xué)校招生“陽光工程”的精神和要求，切實加強(qiáng)招生工作的領(lǐng)導(dǎo)。各試點院校須成立由分管校（院）長負(fù)責(zé)的校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立由校招生辦和監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人等組成的招生錄取小組。試點院校應(yīng)強(qiáng)化對考生的資格審查、身份確認(rèn)及錄取名單的公示工作。凡屬考試、錄取中的重大問題，一律經(jīng)集體研究決定，會議記錄應(yīng)存檔。各試點院校要選派政策水高、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、作風(fēng)正派、辦事公道并經(jīng)過培訓(xùn)的骨干教師參加錄取工作，凡當(dāng)年有直系親屬報考本校者不得參與招生考試工作。

各試點院校應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《教育部關(guān)于印發(fā)<教育部關(guān)于實行高等學(xué)校招生工作責(zé)任制及責(zé)任追究暫行辦法>的通知》（教監(jiān)〔2005〕4號）和《普通高等學(xué)校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》（中華人民共和國教育部令36號）有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅查處各種違規(guī)行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)試點院校的違規(guī)行為，市教委將視情況扣除該校當(dāng)年的招生計劃，情節(jié)嚴(yán)重的，將取消違規(guī)學(xué)校當(dāng)年的招生計劃。

各試點院校應(yīng)加強(qiáng)招生考試廉政建設(shè)，招生工作實行“八不準(zhǔn)、十公開、三監(jiān)督”制度。八不準(zhǔn)：（1）不準(zhǔn)在報名、考試、閱卷、登分等考生信息登錄和錄取等工作中泄露秘密、循私舞弊；（2）不準(zhǔn)向考生及家長許愿；（3）不準(zhǔn)向考生所在高中階段學(xué)校有關(guān)人員行賄；（4）不準(zhǔn)在推薦和錄取考生工作中弄虛作假及濫用職權(quán)要求學(xué)校違規(guī)錄取考生；（5）不準(zhǔn)接受考生（家屬）的錢物、宴請和向考生及家長收取與招生錄取掛鉤的任何費用；（6）不準(zhǔn)協(xié)助、參與任何中介機(jī)構(gòu)或個人以介紹、拉攏生源牟取利益的活動；（7）不準(zhǔn)違反規(guī)定擅自超計劃招生；（8）不準(zhǔn)以學(xué)歷招生名義招收非學(xué)歷班。十公開：（1）招生政策公開；（2）高校招生資格公開；（3）高校招生章程公開；（4）高校招生計劃公開（未向社會公布的招生計劃不得錄取）；（5）考生資格公開；（6）錄取程序公開；（7）錄取結(jié)果公開；（8）咨詢及申訴渠道公開；（9）重大違規(guī)事件及結(jié)果公開；（10）錄取新生結(jié)果公開。三監(jiān)督：（1）我委將組織人員對32所試點院校的錄取工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；（2）各試點院校將接受各區(qū)（縣）考試招生機(jī)構(gòu)監(jiān)督；（3）接受社會監(jiān)督（設(shè)接待站、計算機(jī)查詢、在接待站設(shè)舉報箱等）。