鄉鎮財政資金安全自查報告(一)

根據《xx省財政廳關于開展財政資金支付安全工作專項檢查的通知》(財庫[2015]1726號)精神，我局進一步統一，提高認識，高度重視加強財政資金支付安全工作的重要性和緊迫性，認真開展此次財政資金支付安全自查自糾工作，確保自查整改不走過場，不留死角，現將我局財政資金安全自查工作情況匯報如下：

一、加強領導，自查組織落實

為認真扎實地開展好這項工作，我鄉按照自查要求，積極向鄉黨委、政府領導匯報，提出了自查的工作安排，鄉黨委、政府研究。成立了以鄉長吳忠文同志為組長，分管紀檢、監察的黨委副書記陳群為副組長，相關部門為成員的自查領導小組，辦公室設在鄉財政所，并要求集中精力，集中時間，具體負責開展這項工作，以切實整頓會計秩序，提高財政資金安全，積極開展自查，確保檢查工作順利進行。

二、加大宣傳，突出重點

鄉財政資金安全檢查自查領導組加大宣傳，召開了相關部門負責人和財務人員參加的財政資金自查工作會議，突出檢查財政資金的安全和財政專戶的清理，做到部門密切配合，加強溝通協調，確保檢查工作不走過場，收到實效。

三、措施得力，效果明顯

我鄉嚴格按照《瀘州市龍馬潭區財政局關于開展全區財政資金安全檢查工作的緊急通知》的文件精神認真檢查，檢查與自查相結合，效果明顯。

(一)財政資金嚴格按財務制度和財經紀律辦理業務，職責明確，相互監督。堅持日常帳務日清月結，做到帳證、帳帳、帳實相符。全面核對，使之整體運作安全，做到財政資金管理制度化。堅持每月的會計、出納交接單制度。堅持每月資金余額月結表報領導制度。

(二)鄉財政取消了所有政府各部門的存款帳戶，實行財政統一收付管理，做到財政收支規范化。鄉財政設立了三個帳戶，一個基本帳戶、一個家電補貼帳戶、一個“一事一議”帳戶，堅持每月與信用社對帳簽字制度。

四、存在的主要問題

一是由于財政所人員較少，工作繁雜，在印件管理上難以確切分開;二是票據管理上未能嚴格按照上級要求落實。

通過自查，我們發現了一些薄弱環節，進行了認真分析和總結，我們將強化制度建設，不斷完善和改進工作，切實做到用制度規范行為，形成按財務制度辦事的良好局面，從而進一步完善財政資金的內部管理，形成了內部監督制約、依法操作、依法理財的長效管理機制，確保財政資金更加安全，財務管理更加規范。

鄉鎮財政資金安全自查報告(二)

為進一步加強我鄉財政資金的安全監督管理，確保財政資金的安全，財政帳戶規范和財務制度的落實，根據《瀘州市龍馬潭區財政局關于開展全區財政資金安全檢查工作的緊急通知》(瀘龍財庫[2016]2號文件精神，結合我鄉實際，對我鄉財政資金進行了全面的徹底清查，現將自查情況報告如下：

一、落實責任，摸排自查

我局財政資金支付的主要環節在預算科、國庫科與國庫支付中心，對照此次檢查內容梳理如下：

(一)制度建設及基礎管理工作

1、按照財政國庫集中支付制度相關規定，制定出臺了《財政資金支付暫行辦法》、《財政資金銀行清算辦法》、《國庫制度改革會計核算暫行辦法》。

2、按照《財政總預算會計管理基礎工作規定》，嚴格財政資金收付、調度管理，加強會計監督。

3、制定出臺《屯溪區財政局財政專戶管理暫行辦法》，不斷加強和規范財政專戶管理，提高財政專戶資金運行的安全性、規范性和有效性。

(二)崗位人員管理和內控機制

1、國庫支付中心崗位設置

按照國庫支付中心工作職責和業務流程，支付中心設主任、審核、資金、核算4個工作崗位。

2、財政總預算會計崗位設置

根據《財政總預算會計管理基礎工作規定》，預算科設置總預算會計1名，設定總預算會計信息系統使用和管理人員的操作權限，科學設置了錄入、代編計劃和復核崗，由預算科科長兼任復核崗;

3、國庫財政專戶統管資金會計崗位設置

根據國庫財政專戶崗位要求，遵循財政專戶資金撥付快捷高效及安全性的原則，設置財政專戶統管資金會計1名，復核崗1名。

(三)業務流程控制與帳務管理

1、國庫集中支付一體化管理系統業務流程

按照國庫集中支付制度規定，建立適合我局實際的資金支付業務流程。2011年5月我局臺一體化系統全面上線，設定了預算科、國庫科、國庫支付中心及各業務科室業務使用權限，科學設置了錄入、代編計劃、審核及受理崗，進入一體化系統的預算資金由預算科錄入指標，業務科室審核、支付中心受理;

2、國庫支付中心國庫集中支付業務流程

根據業務股室、支付中心批復的預算單位預算內資金、預算外資金、專戶資金、往來資金用款計劃，審核預算單位的直接支付申請，及時辦理單位財政直接支付業務。

發送預算內資金用款額度。每日根據代理銀行確認支付金額，及時導出用款額度發送區級金庫，便于支付資金清算，定期與其核對用款額度余額。

負責國庫集中支付單位往來清算賬戶的賬務核算。對發生的資金收付業務進行核算，填制并分解單位往來資金收款記賬憑證，每月終了與代理銀行、預算單位核對單位往來清算賬戶存款余額，做到賬款相符。

每日按時打印直接支付和授權支付匯總清算通知單，送區級金庫和代理銀行實現清算。

3、國庫統管財政專戶業務撥付流程

我局國庫統管財政專戶資金大部分為直撥模式，由預算科下達專項指標，通過人行、代理銀行系統清算到各財政專戶，各業務科室根據業務實際進度需要，填制專項資金撥款憑證，經業務科長審核，分管局長、局長審批后交國庫科統管資金會計，經審核后嚴格按照《屯溪區財政局財政專戶管理暫行辦法》撥付各專項資金。

(四)對帳及印鑒、票據管理

嚴格按照《財政總預算會計管理基礎工作規定》、《屯溪區財政局財政專戶管理暫行辦法》、《國庫制度改革會計核算暫行辦法》等相關規定，每月與相關業務科室、預算單位、人民銀行、代理銀行核對資金帳，做到帳證相符、帳帳相符、帳實相符、帳表相符;嚴格執行印鑒和票據管理制度，分人分印管理，同一經辦人員不得管理全部印鑒。相關票據、憑證專人保管，重要單據建立嚴格領用和核銷制度。

二、查找問題、積極整改

1、崗位職能設置及人員配備有待進一步優化

我局高度重視國庫財政專戶清理整改工作，以今年整改工作為契機加強了國庫財政專戶人員配備，國庫管理工作更加趨于規范管理。但國庫支付中心人少事多，存在一人多崗現象。

2、制度建設有待進一步完善

隨著現代國庫管理改革工作的不斷推進，現行的國庫管理相關制度已不適應改革的需要，財政資金安全管理及內控制度需進一步完善。

3、國庫集中支付改革應進一步推進

隨著國庫集中支付改革工作的縱深推進，按照上級有關要求，我區區級單位已全部納入國庫集中支付，鎮級資金調度、往來資金及專項資金仍為直撥及帳戶管理模式，應結合國庫集中支付改革積極探索鎮級資金管理模式，以進一步完善國庫集中支付改革工作。

4、財政專戶管理工作仍需加強與完善

隨著兩年來的財政專戶清理整頓及整改，我局已將財政專項資金帳戶納入國庫統管，進行了有效精簡撤并，并建立了專戶管理制度。但財政專戶涉及資金量大，應不斷加強財政專戶管理，并嚴格控制新增帳戶，完善專戶管理制度，形成財政專戶管理的長效機制。

下一步，我局將以此次財政資金支付安全自查工作為契機，積極落實整改：

1、加強支付環節人員配備，定期組織輪崗，建立“職責明晰、相互牽制”的內部控制管理機制和制衡糾錯機制;

2、按照國庫集中支付制度規定，進一步完善資金支付業務流程管理;健全規范支付中心內部受理業務審核、開具支付憑證、會計核算與對帳管理流程;

3、加強與完善國庫制度建設，進一步推進國庫集中支付改革，加大公務卡制度改革力度，確保年底前全面推開。