??寒假社會實踐調查報告

摘要：年來，“三農”問題一直是眾人關注的焦點。趁寒假在本村進行了一些調查。本文就農業產業化中的主要問題提出了一些新的觀點。

隨著新年鐘聲的敲響，2007年溫暖的春風已經悄然吹過我們的臉龐，過去的一年，黨和國家繼續推行了一系列政策，切實減輕了農民負擔，推進了農村經濟、教育、醫療等各項事業的發展，促進了農業結構的優化調整，全社會對于“三農”問題的關注也達到了前所未有的高度。乘此東風，寒假期間我針對家鄉農村農民的生產生活狀況做了一次深入細致的調查，通過走訪農戶及其他一些機構，了解了農村農民的收入、支出結構以及農村的醫療衛生和教育等的狀況。通過調查走訪，取得了一些寶貴的實踐經驗.

一、現狀及問題

1.農民對于增收狀況普遍不樂觀，增收的偶然性、風險性過大。

2.教育投資成為一般農民家庭的最大支出。

我縣通過農村稅費改革，已于XX開始全部免除了農業稅、農業特產稅等以及其他大部分的農村行政事業性收費;我縣已從XX年起逐步推行九年義務教育免收學雜費制度。過去，按一般的農民家庭來算，大部分家庭有兩個或兩個以上孩子，倘若是上小學或者初中，依賴家里的省吃儉用尚能基本維持，到了高中階段則不然，在農村地區，一個高中生每年的學費和日�；ㄙM需要10000元(調查所得數據)左右。一般農民家庭的經濟狀況能承擔的最多只能是一個孩子上高中的費用，并且倍感拮據;倘若孩子上了大學，便有很多家庭能經不起(在城市人看來并不算什么的)重負，

3.因病返貧的情況較為普遍，農村醫療保險制度以及最低生活保障制度有待加強。

農村醫療保險制度在我縣已經實施一年，一般要求在縣鄉級以上醫院就醫方可憑有效證件報銷一定數額以上部分金額的一定比例。對于多數農民來說，一般小病就是靠土方或者買些常用藥，舍不得上醫院。醫療保險對他們來說形同虛設。而真正去醫院的農民，一般花費一兩千的，按照規定只能得到一兩百的保險金，只能算是杯水車薪。

4.農村信用社金融信貸事業發展滯后。

調查中，70%(調查所得數據)以上的農民認為“去銀行信用社借款”麻煩或很麻煩。事實上，在全國大部分農村地區，普通商業銀行考慮到向農民貸款數額小、難以集中、償還困難等因素為避免風險根本不向農民個人發放貸款，基本上是“只收存款，不放貸款”的狀況，而傳統的農村信用社由于管理體制落后，沒有有效的針對農民的貸款機制，對農民來說也是“貸款難”，雖然兩年國家針對這種狀況進行了農村金融體制改革，采取了很多新的措施，實行了大刀闊斧的改革，但看來收效不大。在農民資金短缺的時候，大部分農民選擇“向親戚朋友借款”或“其他門路自籌”。農民由于“借錢難”，家庭產業化經營發展不起來，致富之路隨之變得曲折坎坷，這也日漸成為制約農村農民家庭經濟發展的一個重要瓶頸。

我村茶葉情況調查

農民增收、農村發展、農業現代化是一個系統工程，農村稅費改革、鄉鎮財政體制改革、鄉鎮機構改革、農村金融體制改革、農村醫療及教育體系改革、農村民主政治建設、農業產業結構調整、新型農民合作經濟組織建設以及我省以改善農民生活環境為目標的"千村示范、萬村整治"工程……這一切構成了一個有機整體，牽一發而動全身!

1.本村茶葉產業化經營的現狀

我村經過幾年的農業結構調整和篩選培育，形成了以茶葉為主的具有優勢的農業主導產業。已有茶葉基地兩千多畝，產值0.1億元.全村90%以上農戶均從事茶葉產業，其中有10%左右的農戶辦起了茶葉加工企業，而手工作坊式的加工戶更是遍地開花。品牌意識逐漸深入人心，規模較大的企業普遍重視品牌建設，努力樹立本企業品牌。而在這方面，政府也給予大力扶持，連續幾年投入大量資金打造品牌。農村專業合作組織從XX年開始起步，運作還比較松散。通過茶葉產業的經營，我村農民人均收入較之傳統農業有很大提高，達6000多元.

2.存在的主要問題

1)土地問題

全村上千畝茶葉基地中，除部分由企業主開發的農業基地外，絕大多數是由農戶自主開發“一畝三分地”而連接而成的“百衲衣”。農戶分散經營，既給標準化無公害生產帶來了巨大困難，也嚴重制約了科技推廣和機械化生產，增加了勞動成本。如人工一項開支往往占一畝綠茶產值的四分之一，而機械采茶則可以提高功效4-5倍。而且分散經營使大多數農戶一戶獨立完成產供銷，無力影響市場供求和價格，導致產業的高風險。而大多數專業合作組織為“公司+農戶”式運作，還未與農戶結成真正的利益共同體，經常出現價高時農戶自行銷售，價低時企業又不愿按協議價格收購的矛盾。這些也是農業產業化發展，農民增收亟需解決的問題。

2)產業鏈問題

我村目前的茶葉加工企業由于自身基地有限，與農戶之間的利益聯結機制不完善，產供銷、農工貿聯結不緊密，導致本身無法擴大規模。其他手工作坊衛生條件差，管理松散，導致農產品質量問題突出。由于規模的限制，使得我村的茶葉加工能力受到了很大限制，許多農戶種植的茶葉均以鮮銷為主，結果把加工環節的巨大利潤送給了外地的茶葉加工產業。而且大多數加工企業由于資金，技術等原因，僅限于初級加工，缺乏精細加工和深度開發，沒有自己的品牌，產業鏈難以延長。