為切實推動基層黨建工作高質量發展，期，我們采取查閱資料、召開座談會、個別談話、現場檢查等方式，分頭對各黨支部建設情況進行專項調研。通過調研，進一步找準了基層黨建工作存在的問題和差距，為不斷提高黨建工作質量和水，更好服務XX中心工作打下堅實基礎。

一、存在的問題及原因分析

一是在落實黨建工作責任制方面存在的問題。年來，各級機關黨組織堅持把基層黨建工作擺到突出位置來抓，自覺以黨建引領機關全面建設，自覺把基層黨建工作與業務建設一起謀劃部署、一起檢查落實，每年聽取機關黨建工作情況的匯報，及時研究解決黨建工作存在的問題，與各支部書記簽訂黨建工作責任書，形成由各級分工落實、全體黨員共同參與的工作機制。黨員領導干部自覺落實雙重組織生活制度，定期參加所在黨支部活動，不斷增強抓基層黨建工作的針對性和實效性。存在問題及原因分析：各黨支部黨建工作發展不衡，有的對抓好自身建設的認識不足，個別黨支部還慣于“上傳下達”，開展黨建工作的方法不夠靈活、手段比較單一，特別是對如何增強黨建生機和活力探索不多，路子不寬，效果不理想。究其原因，主要是黨建責任落實存在“差不多”，過于依賴上級的布置和推動，滿足于上級布置什么就完成什么，黨建工作創新的主動性和原動力不足。

二是在加強政治建設方面存在的問題。各級黨組織堅持用黨的創新理論成果占領陣地，每年組織黨組理論學習中心組學次以上，教育和引導黨員干部牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺在上政治上行動上同以*同志的*保持高度一致，確保黨的理論和路線方針政策以及中央和省、市委決策部署有效貫徹落實。強化問題導向，加強督促檢查，認真組織開展各項政治教育活動，激勵黨員干部加強黨性修養、嚴守紀律規矩、改進工作作風、積極干事創業，不斷調動XX干部干事創業的積極性和保持追趕超越的精氣神。存在問題及原因分析：一些黨員理論學習熱情不高，學習不及時不系統，對黨內制度法規和科學工作理念學習不深入、不全面，導致思維不高、站位不高、層次不高，工作的開拓性、創新性與形勢任務相比還有一定差距。究其原因，主要還是認識不到位，有的認為理論學習不如業務知識有用實用，對政治理論和XX前沿知識等學習缺乏濃厚興趣，導致運用黨的科學理論分析、研究、解決實際問題的能力還不強。

三是在加強組織制度建設方面存在的差距。年來，各級黨組織始終堅持以黨章、準則、條例等黨內法規制度為依據，圍繞落實基層黨建七項重點任務，不斷加強基層組織建設。不斷正規黨內政治生活，認真落實“三會一課”等組織制度，不斷規范基層黨建制度化、規范化。以能力建設和作風建設為重點，每年對處室黨支部書記(委員)進行培訓。認真落實黨風廉政建設各項制度規定，教育黨員干部遵守廉潔自律規范，樹立廉潔從政的良好形象。存在問題及原因分析：個別黨支部“三會一課”制度雖然得到落實但自覺性不強、質量不高;請示報告制度、組織生活會制度、民主測評和評議黨員制度、黨員匯報制度、談心談話制度等落實還有差距;黨風廉政建設存在壓力傳導層層遞減，監督的方式方法單一固化，容易受到人情和外界干擾，違紀違規問題發生的風險依然較高。究其原因，主要是重業務輕黨建的認識偏差還沒有徹底轉變，組織功能虛化弱化的現象不同程度存在，一些黨支部書記黨務工作的水不高，個別黨員干部的組織紀律觀念不強，基層黨建工作整體水還有很大的提升空間。

二、對策研究

一是提高政治站位，確保主體責任落到實處。嚴格按照黨章、條例等相關規定，加強基層黨組織建設，推動從嚴治黨主體責任落實到基層黨組織。完善黨支部黨建工作目標責任書，做到責任體系構建到位、責任內容細化到位、責任督查落實到位、責任追究執行到位,推行落實主體責任目標管理、記實臺賬、痕跡管理，不斷形成責任鏈條的閉環效應。探索建立基層黨支部全面從嚴治黨考評機制，建立黨員積分制量化管理，對各黨支部從嚴治黨的落實情況實施動態管理，督促各黨支部責任主體認真履行職責。

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二是強化教育引導，確保教育落到實處。自覺把黨的政治建設擺在首位，把傳達學習貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務和頭等大事，堅持用*武裝頭腦，準確把握新、新論斷、新目標、新要求。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，創新“互聯網+”學習教育方式，將學習教育延伸到每一個支部、覆蓋到每一名黨員。開展內容豐富、載體新穎、滲透性強的機關廉政文化活動，通過學習觀看廉政錄相片、影視作品、報刊書籍等形式開展警示教育，引導黨員干部自覺堅守黨的紀律“底線”，不斷增強黨性修養，強化紀律養成。

三是嚴格剛性約束，確保工作制度落到實處。以“主題黨日”為抓手，嚴格落實基層黨組織“七項組織生活制度”，積極開展“三會一課”活動，定期檢查并通報各黨支部黨內生活有關規定落實情況。持之以恒地貫徹落實中央和省、市委關于加強作風建設的相關意見，深入持久地糾正“四風”問題，把全面從嚴治黨延伸到工作一線、每一個崗位。堅持標本兼治、建章立制，堅持從按時足額交納黨費做起，從落實組織生活制度嚴起，健全完善黨建工作制度規定。

四是加強監督檢查，確保執紀問責落到實處。鼓勵和支持機關紀委、各黨支部結合實際，充分發揮基層紀檢組織職能作用的有效途徑，推動形成明責、確責、履責、追責完整工作機制，著力打通基層監督環節的“最后一公里”，為積極推進基層黨風廉政建設夯實基礎。堅持問題導向，落實《問責條例》和《監督條例》，督導基層黨組織負責人全面履職盡責。嚴肅查處違反黨的“六大紀律”和XX工作紀律的人和事，釋放黨紀嚴于國法、執紀越往后越嚴的強烈信號。