按照縣委部署要求，縣醫院始終把查準查實存在的“四風”突出問題作為衡量活動成效的重要標準。院領導班子成員分別深入科室征求意見，通過召開職工座談會與個別職工訪談，征集職工意見和建議。針對征集到的意見建議，班子召開了專門學習討論會，大家自覺把自己擺進去，查擺出班子在“四風”方面存在的突出問題，現將有關情況匯報如下：

一、遵守政治紀律和貫徹執行中央八項規定、省委省政府20條意見情況

(一)遵守黨的政治紀律情況

院領導班子是一個團結、務實、清廉的集體，能夠堅持政治理論學習，班子成員團結協作，在重大問題和重大決策上堅持民-主集中制，發揚民-主，求同存異、步調一致、廉潔自律，遵守黨章黨紀和廉潔從政規定，能夠自覺同*保持一致。但經過深入檢查反省，我們發現還存在一些問題。

1.政治敏感性不強。院領導班子在政治上是堅定的，但一定程度上也存在政治敏感性不強的問題。主要是理論學習抓得不夠，認為班子成員業務性強，工作量大，認真做好業務就夠了，只要是在政治問題上不犯錯誤就行了，不能夠從政治上認識和分析問題，對一些敏感問題特別是意識形態領域的問題缺乏警惕性和識辨及鑒別能力，看不到潛在的風險。

2.政治理論教育松懈。醫療工作占主流，在日常工作中，無形之中將業務作為重點來抓，在醫療技術提高，項目引進、開展及新農合等工作上抓的多一些，而對政治理想信念教育、端正執政理念等，很少開展馬克思主義理想信念教育活動。

3.在一些問題決策過程中，集中有余而民-主不足。醫院絕大多數問題的決策都能嚴格按照民-主集中制的原則進行，但是涉及專業性較強的工作，比如先進項目的引進、基本藥物采購等，更多的是聽取專業人員的意見或根據上級有關精神來開展，個別班子成員因對業務不熟悉等原因就不能充分表達意見，導致在決策過程中民-主討論不夠充足。

(二)貫徹執行中央八項規定、省政府20意見情況

領導班子貫徹落實中央八項規定和省委、市委精神，多次召開黨總支會議，重點學習了黨的十八大和十八屆三中全會精神，并對照規定認真檢查貫徹落實情況。班子成員都能帶頭執行規定，以身作則，率先垂范，在抓落實方面堅持的較好，鋪張浪費、收受禮品等違規違紀現象較以往有了根本性的改變。班子成員普遍能夠自覺接受黨內監督、民-主監督、法律監督和輿-論監督，能夠自覺規范自己的言行舉止。但經過深刻查擺，仍然存在一些問題：

1、認識不深刻，理解不到位。個別領導干部對中央八項規定的理解不到位，認為吃點喝點是正常事，過于節儉反而會丟面子。

2、監督檢查力度不夠。我們自年初開始就使用電子識像，進行上下班簽到，并還成立了檢查組，對單位上下班遲到、早退，進行管理，上班時間脫崗、空崗或在崗玩游戲、聊天等與工作無關活動和公車私用等一些現象進行檢查，也收到了很好的效果，但由于力度不夠，加上有面子心，個別科室還沒有真正達到改進工作作風、密切聯系群眾的目的。

3、厲行勤儉節約做的不徹底。中央八項規定將厲行勤儉節約作為重要內容向全黨領導干部提出了嚴格的要求，我院在班子會上也多次就貫徹這一要求提出具體意見，以更加具體的措施要求班子成員帶頭厲行勤儉節約，比如率先在全縣實行紅事不待客，要求在及時關燈、關電腦、關水龍頭等方面為全院職工做出表率，但仍有個別人出現不鎖門，不關燈、早開空調浪費電、不關電腦等現象。

二、存在的突出問題

通過發放征求意見表、召開座談會、走訪科室、設置意見箱等途徑，院領導班子共征求到意見建議76條，梳理后形成具體意見建議28條，其中涉及“四風”的有7條。

(一)“四風”問題

1、形式主義方面

(1)、學習滿足于完成任務，學風不夠端正。班子成員常忙于業務，自行學習時間不充分，學習內容不深入，缺乏深層次思考，未能真正系統、透徹地學習領會上級精神，沒能達到通過學習服務群眾的目的。理想信念教育流于形式，工作計劃中常常提到但很少落實。

(2)、工作安排較多，但輕視跟進、檢查。慣于會議安排工作，但傳達精神、轉發文件多，深入檢查、狠抓落實的少，跟蹤服務，監督檢查方面做的不夠。查事多，查人少，存在“老好人”，督辦檢查流于形式。

(3)、日常工作中憑經驗辦事。對所辦的事項調查不深入，雖然充滿務實創新的干勁，但多停留于思路策略上，有時主觀態度上比較積極，但行動上比較謹慎，缺乏一種積極向上、努力進取的干勁和堅持不懈的韌勁。

(4)、文風會風有待改進。慣于以文件貫徹文件，以會議落實會議。只注重形式，不注重質量，解決實際問題效果不明顯。有些會議質量不高，效率不高，會議決定執行不到位，重決策輕執行，監督檢查和獎懲制度落實不到位。

2、官僚主義方面

(1)、同黨員干部及職工溝通少，交流不夠。班子成員忙于自身業務，工作重心下沉不夠，對分管科室的業務培訓指導不夠，慣在周一中層例會后簡單傳達醫院的工作布置及要求，而沒有深入科室進行實地指導解決問題，與科主任、護士長及職工缺乏經常性地交流，對他們的工作、學習、生活關心不夠，掌握情況不全面、不細致，忽視了經常性工作。

(2)、班子成員之間的工作協調不夠，整體效能發揮不充分。班子成員除了周一的業務例會的，多忙于各自分管業務，互相溝通、談心交心較少，有時還出現了不和-諧的聲音。班子成員的政治素質和組織原則有待進一步提高。

(3)、個別班子成員憑自己的工作時間長，聽不進他人的意見和建議，工作思路狹窄，缺乏科學、合理性。

3、享樂主義方面

(1)、在工作目標上，缺乏追求。在工作中，安于現狀特別是一旦晉為高級職稱后，就出現滿足，不思進取，缺少動力和激-情。不愿勞心費力，害怕承擔責任，缺乏干事創業、勇于擔當的精神。上存在“干多干少，不出事故差錯就好”傾向，不去盡力為病人著想。

(2)、在管理履職上，礙于面子。雖然建立健全了醫院醫療管理制度，但存在“掛墻上喊嘴上”的現象，重業務輕管理，只強調業務工作搞好，而忽視其他方面的管理。對出現問題的同志教育督促不夠，遷就照顧，有得過且過愛面子的想法。

(3)、公車管理不夠嚴格。公車管理方面還存在漏洞，還存在個別班子成員公車私用現象。

(4)、在認識上還存在不到位的地方。在精神狀態上，還存在打不起精神、不思進娶貪圖安逸的懶惰。在價值取向上，存在個人利益至上，做事怕吃虧。

4、奢靡之風方面

對吃請現象缺乏正確認識。“三公”經費比以往有大幅度下降，但是在“八項規定”出臺之前，還存在著吃請、請吃的現象，并對這種現象以為常，內心深處沒認識到問題的危害性和嚴重性。在一些公務接待中會出現飯菜剩余現象，沒能相應中央號召的“光盤”行動。

(二)關系群眾切身利益的問題

黨的宗旨就是全心全意為人民服務，這就要求我們要時刻把人民群眾的利益放在首位，急群眾之所急、想群眾之所想。醫院是為群眾就醫治病，是一個徹底的服務部門，也是事關群眾生命利益的重要地方，必須切實履行工作職責，用真心來保護人民群眾的生命安全。對此，院領導班子有深刻認識，并在工作中時刻牢記履行職責、一切為患者著想，但是仍然存在一些問題。

突出表現在先進醫療項目的引進和短缺項目的建設上力度不大。因此出現病人外出就醫現象仍在繼續，對此，我們將在下半年的工作中積極協調運作，全力推進和加強項目建設，努力提高整體醫療綜合水，讓群眾享受更好、更全面的醫療服務。

(三)聯系服務群眾“最后一公里”問題

醫療以服務，以群眾滿意為根本目標。我們牢記“為人民服務”的宗旨，在新農合報銷、規范監督基本藥物的采購、對患者的接診治療等方面堅持不懈，努力提高服務水，但在聯系服務群眾“對后一公里”上仍存在一些問題。

1.政策宣傳不到位。突出表現在宣傳次數少、形式單一。尤其是對公共衛生、疾控、新型農村合作醫療等工作的宣傳，通常是在院內設置咨詢臺、懸掛展板、發放宣傳單等，下鄉次數少，人力單薄，導致部分群眾對這方面的有關國家精神不夠了解，致使一些群眾在來醫院住院時，辦理新農合有關手續費時費力，多跑路，耽擱了他們的務農。

2.到基層解決問題次數少、力度校醫院忙于業務，對個別群眾反映的一些問題，如，異地報銷怎么報、轉診手續怎么開、證件不全或個別證件丟失怎么辦等，沒有深入基層了解，也沒有找相關部門協調等;在下基層服務上只是開展了義診活動，次數較少，服務量不能滿足群眾要求;在解決醫療糾紛上，與病人家屬對話多，但與病人所在村的兩委班子協調少，缺乏有效調解力度。

三、產生問題的原因分析

1.政治理論學習不夠深入，理想信念有所淡化

領導班子比較重視政治建設，班子成員政治素質整體較好。但由于業務量大，像門診23.3萬人次，住院3.2萬人，所以許多干部有重業務輕理論學習的傾向，業余時間用于看書寫論文，用于政治學習的時間不夠充足，或者學習粗枝大葉，流于形式，在運用科學理論武裝、洗滌靈魂上與組織要求還存在較大差距。*把理想信念比喻成共-產-黨人的“鈣”，歷代共-產-黨人也正是靠著堅定的理想信念才先后取得了新民-主主義革命、*革命和改革開放等偉大勝利，在改革開放進入攻堅階段的新時期，特別要求我們共-產-黨人堅定理想信念，自覺以實現共-產主義為目標開展各項工作。但是在工作中仍有一些領導干部輕視學習、放松了改造主觀世界，理想信念扎根不深，導致推進力度不夠大，效果不明。

2.宗旨意識、黨性修養不夠強

醫院班子成員都接受過雷鋒、焦裕祿、史來賀、吳金印等優秀共-產-黨員全心全意為人民服務精神的教育學習和熏陶，向先進典型學習、真正全心全意為人民服務的觀念和意識得到了加強。但是一些班子成員與職工接觸的時間少了，距離逐漸拉開、感情逐漸淡化，總覺得自己是醫院領導，閱歷廣、見識多，不再與群眾促膝長談、噓寒問暖;有的考慮個人得失多、考慮單位工作少，對上級負責多、對群眾負責少。放松了自己的黨性修養，放松了對保持黨員先進性和純潔性的追求，在追求物質享受等不良風氣滋長的大環境影響下，產生了從眾心理和攀比心理，隨波逐流、滑坡，出現講享受、講待遇、講面子、講排場的現象。認真反思，根本原因還是宗旨意識淡漠，黨性修養不強。

3.責任意識、奮斗意識有所下降

醫院班子成員在剛上任時，一般都有艱苦奮斗精神，盡心盡力查找問題并用心解決，各項工作都能較好地開展。但后來取得一些成績后，覺得有了資本，原有的精神頭逐漸不足，干事創業的勁頭變小了，奮發有為的銳氣變弱了，革命意識和奮斗精神有所缺失。

4.貫徹落實“三嚴三實”精神不夠徹底

*在關于推進作風建設的講話中，提到“既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創業要實、做人要實”的重要論述，通過對照，發現醫院班子成員還有很多地方做的不夠。突出表現在提高自己黨性修養的意識有所放松;對大事項謹慎有余、對小事情標準不高;在大是大非上能嚴以律己，在小事上自我約束不夠;在工作上存在不求有功、但求無過的心理;在推動提高醫院的整體綜合水上，存在有能維持現狀、工作不落后就行的。這些問題一定程度上影響了領導班子履職盡責，必須深刻反盛切實改正。

四、努力方向和改進措施

領導班子的作風決定單位上下的風氣，班子的履職能力決定工作質量的好壞。面對查擺出來的問題，我們有決心按上級的要求部署，腳踏實地進行整改，首先以務真求實精神打造一支理想信念堅定、精誠團結、身體力行、率先垂范、務實高效的班子，改革創新，敢為人先，政治立場堅定，清正廉潔，堅決做好上級的指示安排，為圓滿完成今后工作打好堅定基矗

1.焦裕祿精神，加強理想信念教育和宗旨意識教育。

*提出“把焦裕祿精神學習好領會透”，要求廣大黨員干部深刻學習，作為鏡子，以實際行動不斷豐富焦裕祿精神的時代內涵，真正擔當起傳承弘揚焦裕祿精神這幅重擔。我們將按照*的要求，進一步加強對理論的學習，結合醫院工作實際，制定務實、管用、有效的具體措施，教育引導班子成員并帶動全院黨員干部職工，像焦裕祿同志對待群眾那樣熱心對待患者，對組織忠誠、對事業勤奮、對待同志團結，像焦裕祿同志那樣生命不止、奮斗不息，使黨員干部牢固樹立為人民服務的宗旨意識，切實端正認識，增強我們一心為公、一心為人民的信念，廉潔奉公，把人民的利益放在心上，為民辦實事，求真務實，不斷增強班子的凝聚力。讓群眾感受到干部作風的新變化。

2.以艱苦奮斗精神，推動重點工作順利開展。

艱苦奮斗的精神是做好一切工作的精神前提。我們黨經歷了日本侵略者的封鎖掃蕩、國民黨的嚴密封鎖、三年自然災害等艱苦時期，之所以能夠度過并推動共-產主義事業不斷發展壯大，靠的就是艱苦奮斗的精神。焦裕祿同志能夠在短時間里帶領蘭考人民戰勝風沙災害，靠的就是艱苦奮斗的精神。現在，縣醫院沒有了過去的衰敗，已成為全縣的醫療服務中心，全縣的醫療龍頭，但是仍然存在諸多困難，比如，引進項目必需的先進設備因財力困難還不到位，進展緩慢、床位少，出現住院難、基礎設施差，醫療空間狹窄，技術骨干少，開展專科難度大，引進的一些先進項目還不太成熟，新農合運行不夠通暢等，這要求我們以更加務實的措施加以解決。我們決心繼承和發揚艱苦奮斗精神，切實改進工作作風。堅決整治推諉扯皮、辦事效率低下問題。個人與個人、科室與科室之間加大協調力度，難以解決的問題，要及時匯報，提出工作建議。對科室提出的請求、對患者的投訴和咨詢，都要做到事事有著落，件件有回音，決不能推諉扯皮、敷衍塞責。

3.以中央八項規定，嚴格執行黨規黨紀、法規政紀，進一步建立健全縣醫院規章制度。

為了改善工作作風，中央制定出臺了“八項規定”，省委省政府也制定了貫徹落實中央八項規定的20條實施意見，新鄉市委、原陽縣委也分別下發文件就貫徹落實中央這一精神展開部署。對此，我院將以貫徹落實中央這一規定精神為契機，遵循*“三嚴三實”要求，結合黨規黨紀、法規法紀教育，開展深刻的理論學習教育活動，從上筑起抵御腐朽侵蝕的堅固防線，增強拒腐防變的責任感和緊迫感。堅持領導班子廉政教育不放松，結合中央紀律監察委員會的《每月一課》系列反腐倡廉影視教材，結合每周例會，定期開展領導班子廉政教育活動。堅持領導班子法制教育不放松，結合工作實際，以協調化解醫療糾紛為直接目的，有針對性的開展班子成員法律知識學習活動，確保在處理醫療糾紛過程中實現公公正合理合法。在今后的學習教育實踐活動中，繼續定期開展集中學習活動，完善學習計劃，在原有的以黨史、黨紀、醫改等內容為主的基礎上，增加法律知識、醫療糾紛協調解決等內容。

4.以維護廣大人民群眾切身利益，著力解決工作中存在的突出問題。

通過教育實踐活動的開展，我們查擺出了很多問題，這些問題的存在，在一定程度上損害了職工的利益，對此，我們本著立行立改、深刻整改的精神，著力加以解決。一是加大惠民政策及自身基本醫療服務的宣傳力度。讓全縣群眾明確新農合政策和縣醫院的功能定位，讓全縣百姓走分級診療之路，確保人民群眾真正享受到實惠，真正緩解百姓的“看病難看病貴”。二是加強與省市協作醫院及縣財政、社保、人事等部門的溝通協調，加快項目建設及人才引進;積極配合新醫院搬遷工作。三是結合基層患者的實際需要，從服務百姓出發，組織義診小組，加大力度深入村、鎮特別是偏遠地區開展惠民義診活動等。四是重視并加大公共衛生工作力度，積極配合疾控部門搞好我縣的季節并多發并流行病和傳染病的防治;五是加強醫院的基礎設施建設，增加床位，同時，引進先進技術，開展專科，購置先進醫療設備，開展新的診療項目，增加服務內容，提高診斷正確率和治愈率，按功能定位，夯實基本服務能力，發揮全縣的醫療龍頭作用，為全縣百姓提供安全、有效、方便、價廉的基本醫療服務，為緩解原陽百姓“看病難看病貴”做出最大努力，為原陽百姓的健康，為原陽的經濟健康發展保駕護航!

通過教育實踐活動的開展，我們對自身存在的問題有了更加深刻的認識，從上認識到了問題產生的根源，在今后的工作當中，我們將以更加切實可行的措施，徹底加以整改，以更加優良的工作作風推動醫院各項工作的開展，讓全縣群眾切實感受到原陽縣人民醫院因學教活動，作風有了大的轉變，服務功能有了顯著提高，真正讓原陽縣老百姓大病不出縣。